今年以来，黄冈市自然资源和规划局围绕湖北省自然资源厅“九大战役”工作要求，聚焦盘活存量攻坚战专项行动，锚定目标破解消化处置难题，凝心聚力抓落实。截至9月，黄冈市已处置闲置土地79宗，面积293.38公顷，处置率24.33%。批而未供消化594.87公顷，消化率12.14%，土地节约集约利用效果明显。

面对全省项目建设大干快上的强劲势头，向“土地存量”要“发展增量”已经成为高质量发展的重要途径。黄冈市自然资源和规划局结合实际制订黄冈市《盘活存量攻坚行动方案》，印发《闲置土地调查处置工作方案》，作为该市贯彻落实省厅存量土地消化处置指导性文件的具体指南。

清查建库工作，摸清底数。黄冈市通过开展存量建设用地数据清查建库工作，指导各县(市、区)局开通使用“存量建设用地核查系统”账号，为盘活存量提供数据支撑，筑牢基础。同时，结合省厅下达的目标任务，聘请第三方公司，摸清全市批而未供和闲置低效土地底数，分类建立台账，在深入分析研判的基础上，按照先易后难的原则，制定年度消化处置计划，确保各项工作按照部署的时限要求推进。

坚持问题导向，分类施策。黄冈市锚定省厅下达的目标任务，对每一宗闲置土地，充分考虑历史的、现实的成因，坚持具体问题具体分析，一地一策，结合实际制定处置方案，按照“加快供应一批、促进动工一批、调整利用一批、置换盘活一批、依法收回一批”等不同方式，分类施策处置。

此外，黄冈市自然资源和规划局全面推行工业用地“标准地”出让制度，严格落实净地出让，避免因拆迁不到位等原因造成土地闲置。加快办理政府项目类供地手续，将边角地策划为公园、绿地、全民健身场所等惠民生项目并办理供地手续，提高供地率。鼓励工业项目内部提质增效，对已经取得土地使用权的工业项目用地，在权利范围内进行厂房加层，开发地下空间的，免收超容部分的土地出让金。(李晟)