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缅北的解药在哪里？也许正是在于我们的云南。只有云南做大做强，在东南亚乃至中南半岛形成自己的向心力和威慑力，才能让自己成为真正的“边疆屏障”，才能够保障富起来的中国人不被“围猎”，进而成为“行走的人民币”！

采写/朱亚栋（北京）；主编/王千马

图片/王千马+网络；编制/牛儿响叮当+哟嚯

自从电影《孤注一掷》提前热播后，藏在以缅北地区为首的东南亚的毒品、赌博、人口贩卖、诈骗等罪恶不断被发掘，被舆论关注。尤其是近年来，以电信诈骗及其衍生的非法拘禁、绑架等为主的犯罪活动更是针对中国公民频频发生，令人深感忧虑的同时，也给缅甸等东南亚国家带来了巨大的冲击：中国旅游人群从最高峰的几百万到如今还在锐减的几十万——在这背后，是藏在中国游客内心中那深深的不安全感，谁都害怕一不小心就变成下一个“消失的她（他）”！

这不禁让人感慨，缅北，这个曾经和我们休戚相关的热土，今天居然成了我们避之不及的地方！

缅北+云南才是真正的“大号云南”

我们今天所说的缅北，包括果敢、佤邦、克钦邦等地区。这些地方不同程度与中国云南省接壤，语言、习俗与云南少数民族相似，其领导人更愿意亲近中国！

缅北的历史其实很复杂。自汉初以来，这里就有人类活动的痕迹。当时，他们大多居住在澜沧江、怒江两岸。此后，各个部落相继建立。每个民族都选择自己的统治者，自治生活，互不干扰。在其长久的历史中，“土司”是各自主要领导者！直白点说基本上就是“天高皇帝远，关起门来过日子”！

历经唐、宋、元之后，中央政府彻底收复了云贵高原，将云南地区和缅甸北部纳入我国版图（云贵高原其实和缅甸掸邦高原从地理上来看，也同一片地理单元，主体在中国境内）。所以当时的云南省比现在还要大。此外，缅北地区与中原交流的加深也是其深受中华文化影响的根本原因。后来，南明被清朝灭亡，但不少明朝势力也蔓延至缅北。他们带来的中原文化和习俗，也构成了这里华人的存在基础。如今，果敢、佤邦等地很多人都自称是明军后裔，因此他们更倾向于带着情感和思想去面对中国。

说白了，今天缅北历史情况和蒙古很像，云南+缅北=内蒙古+外蒙。某种意义上，缅北+云南才是真正大号的“云南”或者说“大理”，但是比较遗憾的是，由于中央政府对这块地区采取的治理方式是近则“改土归流”置“将军辖区”，远则羁縻！而羁縻制的政策原则便是，附则受而不逆，叛则弃而不追，意思也就是，归附（中央）就接受但是不忤逆、为难（如不要求苛捐杂税），叛离（中央）就放弃也不去追逐、追逼，这也最终造成中国现代历史上的“领土遗憾”，那就是经过明朝近三百年的“沫式治理”之后让云南成为中华故土，相对的，缅北和中华渐行渐远。

【云南和缅甸接壤图|来自网络】

尤其是到了清朝，西域如新疆和内蒙成为清朝边疆治理的核心，这也让中国失去对云南“缅北”地区的“改土归流”，缅北地区继续沿着“部落自治”的历史轨迹走向今天，并且和云南分道扬镳，直至成为他国疆土！

这其中，西方殖民者也在“添油加醋”。清末由于中央政权的衰弱，英国人在将魔爪深入东南亚之后，开始进一步觊觎“部落自治”下的缅北地区，最终把缅北和缅甸其它地方拼凑成了一个国家！

尽管在二战中成为战胜国，但在此时的国民政府，也无力将自己的视线重新投回到缅北。与此同时，经过二战独立起来的缅甸，对于缅北地区虽然有过治理但是同样无力，历史上从未将统治力和影响力延伸到这一地区。

这也逐步让缅北变为“三不管”地带，并且随着历史的变迁，成为了整个东南亚的“毒瘤”，也成为了今天电信诈骗分子的“温床”。

不做“行走的人民币”

缅北，属于广义上的金三角区域——该区域由缅甸北部的掸邦和克钦邦，泰国的清莱府和清迈府北部，以及老挝的琅南塔省、丰沙里、乌多姆塞省和琅勃拉邦省西部所组成，总面积为19.4万平方公里。

尽管这里也有不少风景，如宾德雅石窟、昂山市场和不归湖，但正如前文所说，由于长期以来处于无政府状态，加上崇山峻岭中气候炎热，雨量充沛，土壤肥沃的环境，非常适应种植鸦片，导致缅北一度毒品猖獗。

今天一谈到“金三角”，我的脑海里便会闪现出罂粟那红色的花朵，它们出现在无数的照片中，美丽而又妖艳。

【广义金三角和狭义金三角|来自网络】

只是，鸦片未除，新的“毒品”又在缅北开始扎地生根。2015年以后，随着中国与柬埔寨等东南亚国家的执法部门联合打击电信诈骗、网络赌博，将一些“骨干分子”陆续押解回国接受审判，柬埔寨等地的数十万电诈人员作鸟兽散，纷纷涌向缅北，从南到北地分布在泰缅边境的妙瓦底、大其力及佤邦、果敢、木姐等地——这里的“三不管”地带滋生了一个又一个的电诈企业和电诈园区。

一段时间以来，缅甸电信诈骗犯罪引发高度关注。“风险比贩毒低，利润比贩毒高，”也是导致缅北电信诈骗猖獗，进而衍生出人口贩卖和器官买卖结合的根本原因！

据澎湃新闻近日前往泰缅老交界的“金三角”地区，深入走访、调查，透过多位曾长期工作或生活在缅北的人士，了解到了较为具象的缅北现状：数十万电信诈骗人员以偷渡的方式，涌往缅北华人聚集区，当地写中文、说普通话、用人民币。正常的护照已无法通行到缅北，一张边境通行证在缅北从最初办理时的200元工本费，已炒到今天7万元，而且名额有限、一证难求，为了“快速赚钱”、“发大财”，更多人铤而走险，偷越国境。

自偷越国境那刻起，“他们就是行走的人民币。”他们怀揣着发财的梦想前往，多数人在偷越国境前就清楚地知道即将从事的工作，而迎接他们的将是棍棒、皮带、电击、强奸、水牢、小黑屋、强迫卖淫等，“只要30岁以下，一个普通人在果敢就可以卖二三十万元，买的老板不怕亏，买过去若完不成任务就打电话给家属要钱赎人。”有人如此说……

【可恨的缅北电信诈骗|来自网络】

这些现象无疑加深了世人对缅北的恐惧，对掉入电诈陷阱的担忧，同时也心生铲除这些毒瘤的期盼。而我们这个国家也感应到了这种强烈的呼声。

在8月15日至16日，中国联合泰国、缅甸、老挝在泰国清迈举行针对本区域赌诈及衍生的人口贩运、绑架、非法拘禁等犯罪的专项合作打击行动启动会。

各方决定，在泰国清迈共同建立专项行动综合协调中心，并针对赌诈猖獗的区域设立联合行动点，以更紧密的合作、更主动的攻势、更专业的行动，严厉打击本区域电信网络诈骗和网络赌博犯罪，坚决扭转人口贩运及绑架、拘禁等犯罪高发态势。

各方表示，将用实际行动向那些仍不收手的赌诈犯罪集团发出严厉警告，向国内外展示中泰缅老四国警方团结合作、严打赌诈的坚定决心。

这也表明，这个世界开始从国家层面用国际合作的方式来治理电信诈骗和网络赌博，以及由此延伸的人口贩运及背后的器官买卖等罪恶态势！

与此同时，由于和缅北地区的历史感情延续至今，也让来自缅北的电诈，给云南带来了无妄之灾。前段时间网上就有铺天盖地对于云南边防的质疑问难，但显然，我们的边防在云南和缅北两地的边界用生命日复一日、年复一年的铸起坚不可摧的“安全壁垒”！让毒品，人口贩卖，黄赌和军火走私等罪恶活动不至于蔓延危害到我国境内！

不过，在打和防的同时，我们是不是也要讲究另一个策略——疏和导？！

云南应成为缅北乃至东南亚的“香港”

毫无疑问，缅北自身也是需要发展的，只有发展才能真正救缅北。但得承认，这些诈骗扎堆的区域，产业比较落后，底子也比较薄弱。如果没有外来资本的支持，想要快速发展，肯定非常困难。

尽管东南亚诸国，以其美丽的海滩、丰富的文化和热情的人民而著称，但诈骗和人贩的增多，也对这个重要的经济支柱构成巨大的威胁。

当安全都得不到保证时，所谓的旅游肯定会沦为空谈，游客都会选择用脚投票，哪些地方能去，哪些地方不能去了！

更要命的是，在电诈和人口贩卖的背后，往往伴随着大量的暴力和冲突，也很可能会使得其他犯罪活动更加猖獗。比如，贩毒、武装冲突等，这些犯罪活动和诈骗、人口贩卖相辅相成，往往会加剧社会的动荡和分裂。

这进一步导致本地人面临的竞争，将会变得更加激烈，而人们之间的矛盾和冲突也会增多。长远看来，社会的治理会更加复杂，相关地区也很难实现真正的稳定和繁荣。

如今随着短视频的崛起、消息传播的加速，如果这种情况，还不能得到有效遏制，相关地区，肯定要付出代价，这只是时间问题。

只能说如今缅北地区的困局是整个东南亚地区困局的缩影，东南亚地区除过越南和新加坡外其余国家和地域的困局也是不遑多让的。农业为主的经济和这些国家“部落”式的国家糅合治理体系，让这些国家和地域无力应对外来剧烈的变化和冲突！

未来，它们要么在混乱中彻底丧失希望，要么就依靠外部力量来推动政治治理的升级和经济发展迭代。

在我看来，类似缅北这类东南亚地区畸形病态发展道路的破局办法，一定是在于我们中国的云南。事实上，历史上的“大理”“南召”以及近代的云南，都曾给出过答案，那就是云南必须强盛起来。过去的云南，拥有完善的新式军校教育，有自给自足的的现代兵工厂，还有令人耳目一新的市政建设！而在商业上，它也成为内地和东南亚的中介和跳板。从南方丝绸之路，到昆明老街，就是这一商业成就的遗存。

今天的云南，在面向东南亚乃至整个中南半岛上，除了加快推进昆明区域性国际消费中心城市，边境口岸国际化消费城市建设，还在强调主动构建周边命运共同体，并高质量共建“一带一路”……可以看出，它正努力让自己重振起来，在集聚政策合力、打造高水平开放的同时，让自己成为中国和东南亚地区国家合作的桥头堡，甚至成为引领东南亚或者说中南半岛经济发展的领头羊。

【中国-中南半岛经济走廊及泛亚高铁的打造，让云南地位凸显】

只有这样，云南才会对周边形成自己的向心力和威慑力，才能让自己成为真正的“边疆屏障”，才能够保障富起来的中国人不被“围猎”！

某种意义上，云南在经济发展上的超越以及在文化上的影响是破局的关键，它之于缅北以及东南亚，就应该像昔日的香港之于深圳乃至整个珠三角。

我们不能忘记，历史上的汉唐是用走出去的能力来保障汉唐的强盛伟大和自由开放——只有霍去病，才能嚯去病——那么，如今的中国人也应该用类似汉唐的能力走出去，而不是拱手相送“行走的人民币”，从而沦为待宰的羔羊！

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