9月份以来，已有超20地出台房地产调控政策近30条。

9月4日，沈阳房地产限售政策全面取消；9月8日起，南京房地产限购政策全面取消；9月11日，青岛、济南同时宣布取消全域房地产限购，同时优化住房上市交易年限；9月12日，郑州取消住房销售限制年限规定。多地放开限购，效果如何？

青岛：二手房挂牌量大增

9月11日，青岛市住房和城乡建设局发布消息，调整优化房地产政策。

据青岛网上房地产数据统计，新政出台后，随着不少次新房开始上市，二手房挂牌量猛涨。 购房新政发布仅9个小时，二手房挂牌量就增加了3000余套，全天共计增加4643套。

有专家分析，青岛楼市最新政策将对改善群体的刺激更为明显，尤其是换房人群，更容易获得首套购房资格，进一步降低了换房成本，加速了换房进程。虽然政策整体调整放宽了，但需要注意的是，目前青岛仍执行限贷政策，且不满2年的房屋在交易时需缴纳增值税。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪认为，从政策角度来看，取消限购，降低购房门槛，意味着原本不具备资格的购房者重新获得入市资格，会加快房屋流动，释放一批购房需求，提振交易活跃度，对于去库存和拉动市场活力有着重要意义。全面取消限购限售政策加之房贷首付比例及存量房贷利率下行，再度释放重磅利好信号，对市场信心及情绪起到明显的夯实作用。

大连：商贷调整备受关注

日前，大连市发布《关于进一步促进大连市房屋消费的通知》，全面、全域取消限购限售政策，大连全市域进行房屋交易均不再受限购限售政策影响，2023年年底前在大连市内四区购房享200元/平方米购房补贴，完成契税缴纳后可申请领取，实行“认房不认贷”，落实信贷和税收支持政策。

大连市住房和城乡建设局房地产发展处相关负责人介绍，通知发布后，限制性政策有所优化，包括购房补贴和降低使用交易成本政策、商业贷款政策、房地产相关税收政策、各类人才住房支持政策、住房公积金贷款政策等均有变化。其中，利率下限、首付比例、住房套数认定标准等商业贷款政策调整，备受购房者关注。 各大银行也创新手段和做法，纷纷出台了具体政策措施。

农业银行大连分行个人信贷部专家李娜表示，农业银行大连分行在政策下达的第一时间调整住房贷款政策。一是调整首付比例。在取消限购的基础上，执行首套房贷最低两成首付、二套房贷最低三成首付政策。二是降低二套贷款利率下限。三是优化个人住房贷款中住房套数认定标准。

南京：置业信心逐渐回归

9月7日，南京市公布了促进房地产市场发展的最新举措，推出了全面取消限购、集体土地房票安置、购置新建商品房补贴等一揽子诚意政策。新政将对提振消费预期、楼市回暖产生哪些影响？

“以前每天接待的看房者最多4组到5组，房地产新政出台后，每天看房者超过20组，实在忙不过来。”南京市江宸府项目置业顾问陈真说，连日来，顾客来访量成倍增加，虽然认购量尚未出现大幅增长，但他认为新政策的出台精准满足了消费需求，购房人的置业信心正逐渐回归。

南京我爱我家房屋租赁置换有限公司新河一村店业务主任张如君表示，这次出台了多项买新房、卖旧房的补助政策，对于释放消费者改善性住房需求将起到推动作用，二手房的挂牌量和交易量也呈现出增长趋势。

今年以来，南京已出台多轮楼市新政。此次新政出台前，受存量首套房个人商业性房贷可向金融机构申请协商变更利率等利好政策的影响， 刚刚过去的8月，南京市二手房成交6967套，环比上涨了2.1%。

调整限购政策有助市场企稳

近来，很多城市出台了取消或者调整优化房地产市场限购的政策。9月12日，郑州市发布《关于进一步支持合理住房需求的通知》，文件提出取消二环内住房限购政策等购房消费限制性规定，支持居民刚性和改善性购房需求。沈阳近日全域取消限购，今后在沈阳购买住房无需提供当地社保和纳税证明，购买套数也不再受限制。山东省青岛市全域取消限购政策，省会济南取消了二环内历下区、市中区的限购政策。此外，南京、大连、东莞、佛山、嘉兴等地也于近日陆续在全市范围内取消限购政策。

限购政策是在过去房地产市场过热期间，各地因城施策出台的限制性措施，要求购房者有本地户口或一定年限的当地社保和纳税证明，同时对于购房套数也有限制，例如，有的城市规定限购两套住房，不得购买第三套住房。限购政策出台的目的在于避免炒作房价行为。随着我国房地产市场供求关系发生重大变化，众多城市已经从卖方市场转向供大于求的买方市场，一些城市的库存量较大、去化周期长，因此，限购政策不再适应一些城市当前市场形势，应该随之调整。

国家统计局刚刚公布的8月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，郑州新建和二手住宅价格环比分别下降0.5%和0.9%；沈阳二手住宅销售价格环比下降0.4%；青岛新建和二手住宅价格环比分别下降0.2%和0.8%；济南新建和二手住宅价格环比分别下降0.1%和0.5%；南京新建和二手住宅价格环比分别下降0.4%和0.6%。由此可见，这些出台取消或调整限购政策的城市，目前房地产市场均处于调整阶段，存在一定的下行压力，取消或者调整优化限购政策是必要的，也是适当的。

在当前房地产市场形势下，这些城市取消或调整限购政策对于提升市场活跃度、促进市场企稳回升，进而对房地产上下游都有望产生积极作用。 对于限购政策的调整，仍应在坚持“房住不炒”原则的基础上，因城施策，一城一策，甚至一区一策，促进房地产市场的长期平稳健康发展。

来源：经济日报

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