8月30日，广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。通知指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

通知简明扼要，就是一句话，广州在一线城市中，率先实行“认房不认贷”政策了。按照政策，对于原来无房有贷款或有贷款记录的家庭，从2023年8月30日开始，也能够在首付比例和房贷利率方面，享受首套房政策。此举，将为一部分居民打开购房窗口、降低购房成本，从而扩大市场住房需求。广州在这个时间点上出台“认房不认贷”政策，也是想抓住“金九银十”的机会，对市场来一次实实在在的提振和促进。

由于广州是传统的一线城市，在大多数二线城市还没有公开宣布实行“认房不认贷”政策的情况下，广州率先宣布实行“认房不认贷”政策，还是引起了舆论和公众的广泛关注。虽然没有什么负面反应，甚至很多人认为开了一个好头。但是，仍然觉得有点惊讶，有点好奇，觉得不应当是广州先开这个头。

实际上，广州开这个头，也没什么不好的，更没有什么可惊讶的。从宏观环境来看，管理层已经为各地实行“认房不认贷”政策创造了良好的条件。住建部部长倪虹日前在住房和城乡建设部召开的企业座谈会上表示，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施，等于从国家层面明确了地方可以实行“认房不认贷”政策，而这也完全符合中央政治局会议提出的“适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”的要求，广州只是成为一线城市中第一个“吃螃蟹”者。

从广州的房地产市场情况来看，也需要有一些加粗加力的政策措施来推动市场恢复，帮助市场走出低迷状态。国家统计局发布的2023年7月份商品住宅销售价格变动情况统计数据显示，无论是新建住宅价格还是二手房价格，广州都处于下降通道。中指研究院的数据则显示，7月广州新建商品住宅成交面积环比连续4个月下滑，初步统计，8月广州新建商品住宅成交规模延续小幅回落态势，同比降幅仍在30%左右。也就是说，在一线城市中，广州的房地产市场形势是最为严峻的。即便深圳也出现持续下降现象，主要是基于前期涨幅太大，现在是回调。广州则不属于此类现象。因此，广州急需政策提振。

从经济增长角度分析，广州也面临着非常大的压力，迫切需要房地产市场发挥支撑作用。按照国家统计局发布的数据，上半年，广州的经济增长速度为4.7%，虽然比失速的一季度提高了2.9个百分点，呈现逐渐回稳状态，但是，与其他城市相比，仍然有着不小的差距，排名也被重庆再度超过，落到第五位。从传统的北上广深到北上深广，现在又成为北上深重广了，对广州这个传统一线城市来说，确实压力不小。而房地产业是广州的支柱产业之一，如果持续低迷，对广州的经济增长影响不小，要想重回城市四强，迫切需要房地产业的支撑。

紧跟广州的，是广东的另一个一线城市——深圳，也于当晚发布了“认房不认贷”政策。所不同的是，深圳的政策是住建部门发布的，力度比广州稍稍差点，但是，也算是推出“认房不认贷”政策了。接下来，就看北京和上海了，是否也会像广、深一样，全面实行“认房不认贷”政策，还需要关注。毕竟，北京和上海的购买力很强，想购房的居民较多，如果全面放开“认房不认贷”政策，会不会给市场带来新的冲击，需要深入调查、认真评估。

不管怎么说，一线城市“认房不认贷”的窗口已经打开，特别是九、十两月，是商品房销售的最佳时间，其他城市，特别是热点二线城市，跟进的步伐会较快，也会紧紧抓住九、十两月的机会，争取来一次久违的“金九银十”。