9月13日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时表示，欧盟委员会将启动对中国电动汽车反补贴调查。

“全球电动车市场充斥着平价的中国汽车，它们的价格之所以低，是因为获得了巨额的国家补贴，而这正在扭曲我们的市场。”冯德莱恩表示，欧洲对竞争持开放态度，但不允许竞争到底，欧盟必须保护自己免受不公平行为的侵害，但欧盟会与中国保持开放的沟通。欧盟需要做的是去风险，而不是脱钩。他还强调了电动汽车对欧盟雄心勃勃的环境目标的重要性。

不过，这一提议遭到了欧洲最大汽车制造国德国以及欧盟行业官员的反对，欧盟多数成员国也表现出担忧，他们质疑此举会作茧自缚，伤及欧洲汽车产业，并害怕招致中国的对等反击。

“这是一个正常的现象，此前法国就提出过这样的想法。这也说明了中国电动车竞争力比较强，可能会通过提高关税等采取进一步的措施。短期内对中国电动车不会产生很大的影响，如果提高关税会对中国电动车出口有所限制。”乘联会秘书长崔东树对记者表示。

从全球范围来看，中国电动车企具备领先优势。今年上半年，在全球电动车销量排名前20的车企中，中国品牌占据了8个席位。其中，比亚迪以销量119.1万辆的成绩排在第一，特斯拉销量为88.9万辆。去年同期，两者之间的销量差距不足8万辆，今年这一数字已经达到了约30万辆。

过去几年，欧洲车企虽然开始电动化转型，但多数是试水阶段，准备程度相对不高。随着新能源汽车市场规模的扩大，尤其是中国电动车市场的快速增长，欧洲车企感受到了竞争的压力。在中国，比亚迪在2022年超越一汽-大众成为国内销量冠军，这对欧洲车企来说是一个危险的信号。德系和日系主流合资品牌在中国市场份额逐年下降，引发了外资品牌的担忧。

今年，比亚迪登陆慕尼黑车展，同时发布新车，这意味着在国内市场取得成功的比亚迪现在开始试水欧洲市场。此外，蔚来、小鹏、零跑、长城、吉利等多家车企均有出海欧洲的计划。

中国是全球第一大电动车市场，今年初中国已经超过日本成为全球第一大汽车出口国。海关数据显示，今年1~7月，中国汽车已出口277.8万辆，同比增长74%，出口额达到552亿美元，增长103.6%。乘联会数据显示，今年上半年，中国对欧洲汽车出口量占中国整车出口总量的比重从2018年的5.7%升至39.1%。

此外，中国电动车产业链具备优势，中国新能源车市场已经形成规模效应，在中国生产的电动车成本明显低于其他市场。在核心零部件电池领域，中国电池企业宁德时代在全球市场排名第一。