政策内容

据广州市人民政府办公厅8月30日消息，为更好满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策，落实《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）要求，推动广州房地产市场平稳健康发展，广州市人民政府办公厅关于优化广州个人住房贷款中住房套数认定标准的通知。通知内提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

01.

广州首个一线落地城市，预计其他一线城市跟进概率较大

继8月25日三部门推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施，广州是第一个落实政策的一线城市，给市场传递了一定的积极信号，根据诸葛数据研究中心数据显示，8月截止至27日，监测重点15城新房累计成交58934套，较上月同期下降7.19%。重点10城二手住宅累计成交49227套，较7月同期下降4.59%。新房，二手房均呈现持续下滑态势。就北京而言，7月二手住宅仅成交9122套，进入8月，截止到29日北京二手住宅成交9687套，仍处于历史较低水平。“认房认贷”政策在市场活跃阶段提出，在2010年5月首次由三部门提出，2010年 7月15日北京为首个执行城市，至今已经实行满13年。在房地产市场下行的背景下，以往制定的限制性政策的松绑符合规律。预计其他一线城市跟进概率较大。

02.

“认房不认贷”降低首套房认定标准，促市场回稳

今年1季度，随着首套刚性需求的大幅释放，市场快速回温。但进入2季度，由于刚需规模的有限性，市场呈现持续下滑局面。“认房不认贷”实质上是降低首套房的认定标准，根据广州目前执行的情况，广州首套房首付比例30%，房贷利率4.2%；二套首付比例最低40%，最高70%，房贷利率4.8%；实行认房不认贷后，首付门槛较之前最高降低4成，最少降低1成；月供利息也会执行首套房标准最高较新政前可降低0.6个百分点。新政后购房门槛及月供压力大幅降低。

新政主要利好两类购房群体，一类是常住地有一套贷款住房准备卖出房子换房，一类是在常住地外其他城市有过房贷记录本地无房的购房客群，政策执行后这两类客群再次购买房屋按照首套房的房贷利率进行计算。也就是说“认房不用认贷”能刺激积攒的“卖一买一”购房需求以及在外地有购房贷款的客群购房需求的释放，这部分需求释放有利于提升广州房地产市场的活跃度，给市场传递积极的信号，提振购房信心。在整体购房情绪较弱背景下，短期对成交量有一定的促进作用，对房价影响不大。