继深圳之后，8月29日，市场又传出“认房不认贷”政策已在广州的南沙区开始执行，对此，第一财经致电多家银行，均表示暂未接到相关通知。

广州市住建局在接受媒体采访时也表示，相关政策目前正在研究，如有正式通知会在官网发布。

目前，广东仅广州、深圳两大一线城市仍在执行“认房又认贷”政策，尽管两地否认政策已经落地，但距离正式落地也不远了。

呼声高

7月28日，住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上率先释放了政策信号，称大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施。

此后，北京、深圳、广州等官方纷纷表态，明确要结合各地实际优化调整购房政策，以大力支持和满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

据统计，目前有北京、上海、广州、深圳、厦门、成都等十余个重点一二线城市仍执行“认房又认贷”。

8月25日，住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（下称《通知》）。

此次《通知》明确居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

另外，此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱。

易居研究院研究总监严跃进认为，市场对于当前政策的优化呼声非常高，尤其集中在此类大城市的政策上。

“当前大城市的楼市也遇到了一些压力，所以对于‘认房不认贷’政策，市场期望已久。该政策的出台，对于大城市信贷政策的调整、房贷政策的优化、购房成本的降低等都有非常直接的影响。”他说。

对于购房者来说，严跃进指出，“认房不认贷”能够快速降低购房成本。比如，按照部分一线城市的购房政策，二套房首付比例超过了70%，而按照“认房不认贷”，首付比例可以降低至35%。若按500万元的房子进行计算，其首付款可以从350万减少为175万。换句话说，首付款可以直接减少175万，相当于购房总价的35%。

“这样看来，减负非常明显，实实在在惠及购房需求。”他说。

必要性提升

事实上，去年底以来，已有多数城市调整、优化了房贷政策。

比如，8月3日，郑州市住房保障和房地产管理局等八部门联合发布了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，其中指出，落实新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，结合评估情况及时调整我市新发放首套住房商业贷款利率下限。落实“认房不认贷”政策，更大程度满足刚需和改善性住房需求。

另外，今年5月25日，天津市住房公积金管理中心网站发布关于修订《天津市个人住房公积金贷款业务操作细则》的通知，明确套数核定以签订购房合同或买卖协议时，天津市住房交易及不动产登记管理部门确定的购房套数为准。

而在此前，天津市住房公积金的首套房认定标准为，缴存职工家庭在本市无住房且无本市住房公积金贷款记录。二套房的认定标准为，申请贷款时，缴存职工家庭在本市无住房，但有一次已结清的本市住房公积金贷款记录，或缴存职工家庭在本市有一套住房，但在本市无住房公积金贷款记录或办理过一次住房公积金贷款。

平安证券研报指出，8 月以来，部分新一线和三线城市新房销售同比跌幅明显收窄，部分二线和四五线城市也略有改善，多地继续“松绑”地产政策有所提振。但一线城市8月新房销售的环比表现弱于季节性，同比跌幅扩大；其中，上海同比涨幅收窄，北京、深圳同比跌幅明显扩大，广州同比增速低位徘徊。一线城市房地产销售政策松动的必要性逐步提升。