（观察者网讯）据联合国新闻网站9月26日消息，联合国毒品和犯罪问题办公室（毒罪办）、东南亚国家联盟（东盟）和中国一致同意采取行动，应对与赌场和诈骗有关的跨国有组织犯罪和人口贩运问题。

联合国毒品和犯罪问题办公室地区代表道格拉斯（Jeremy Douglas）表示：“与有组织犯罪集团经营的赌场和诈骗活动相关的人口贩运已在东南亚迅速蔓延，特别是在湄公河地区。我们迫切需要开展区域合作，解决该地区日益纵横交错的犯罪问题，及其所处的生态系统。”

来自东盟和中国的高级官员与联合国毒罪办在曼谷共同制定了应对问题的战略计划。在菲律宾和联合国毒罪办的共同主持下，该计划现已完成，并将由菲律宾在下一次东盟跨国犯罪问题高级官员会议上提交。

该计划包括改善预防应对措施、加强对受害者的识别和保护，提高执法机构和刑事司法从业人员的调查与合作能力。

根据联合国毒罪办当天发布的一份政策报告，出于强迫犯罪目的而实施的人口贩运只是东南亚跨国有组织犯罪的一个方面。这通常与边境赌场的运营、大规模洗钱、网络犯罪和一系列其他犯罪行为有关。过去一年中，也有可靠报告称这些行为中存在酷刑和勒索。

道格拉斯说：“有组织犯罪集团正在向脆弱地区聚集。在菲律宾等国家，打击犯罪集团的行动已导致犯罪场所部分转移。犯罪分子将基础设施转移到了他们认为既有机可乘又能逍遥法外的地方，例如湄公河周边的偏远边境地区。”

目前，该地区有组织犯罪集团的利润已达到前所未有的水平，越来越多的非法资金地通过地区赌场和其他大型现金流动业务转移，其中包括加密货币使用量的激增。该报告称，仅该地区一个国家的诈骗行业估计就能攫取75亿至125亿美元的巨额利润，总数占该国国内生产总值（GDP）的一半。

该报告发现，该地区的跨国有组织犯罪集团并非幕后操作或藏匿运营，而是非常公开。在某些情况下，犯罪集团甚至把自己标榜为合法的商业实体，甚至慈善机构。一些有组织犯罪集团的头目还与有影响力的商业领袖和政府官员建立了联盟。

联合国毒罪办贩运人口和偷运移民问题地区顾问米勒（Rebecca Miller）说：“在一个或几个国家的国内背景下解决这个问题，虽然是必要和受欢迎的，但不会产生重大影响。”

米勒表示，该地区已经同意采取切实可行和有针对性的行动，全面和战略性地解决跨国犯罪问题，但是还有更多的工作需要完成，联合国毒罪办愿意继续对此提供支持。