9月12日，第七届太和文明论坛国际分论坛在北京举行，中国公共外交协会会长吴海龙发言，全文如下：

各位来宾：

本届论坛的主题是“国际格局与秩序演变中的挑战与机遇”。在当前深刻复杂的国际大变局中，每个国家都面临着各自的挑战和机遇。就中国而言，从地缘政治的角度看，面临的最大挑战是中美的对抗和冲突，面临的最大机遇是中美的和平与合作。

中方的态度十分明确，中国不想挑战美国的利益，不想与美国搞战略竞争和地缘政治的博弈，不想与美国发生对抗与冲突。中国希望与美国相互尊重，和平共处，希望与美国携手合作，促进两国与世界的繁荣发展，希望与美国共同努力，解决人类社会面临的各种问题。

但美国却把中国视为最大的挑战、最大的威胁、最大的竞争对手，不择手段地对中国进行打压和遏制。他们不断损害中国的主权和安全，不断地阻挠中国的发展，不断地削弱中国在国际上的作用和影响。美国的对华政策使中美关系这几年出现了严重倒退。

当然美国也似乎担心其上述做法会导致中美关系失控，发生对抗和冲突，因此美国的高官们口口声声表示要为中美关系“加装护栏”，要“管控分歧”。但美国说的是一套，做的却是另一套。这不，拜登政府不久前签署了史无前例的禁止向中国投资敏感技术的行政令。这是美国对中国发动的新一轮“科技战”，这能说是“加装护栏”，“管控分歧”吗？美国把中国一批又一批的企业列入所谓的实体清单，仅今年六月份列进去的就有30多家，总数已达1300多家，虽然最近美国宣布解除对27家中国企业的制裁，但和1300多家相比这无足轻重。凡是搞点儿高新科技的中国企业、公司、研究机构和院校，能列的都被列进去了。这能说是“加装护栏”，“管控分歧”吗？在台湾问题上，美依然在不断挑衅中国的主权和领土完整，上个月允许台湾副领导人过境美国，拜登政府首次动用“总统提用权”对台军售。这能说是“加装护栏”，“管控分歧”吗？在南海问题上，美国不断在中国的家门口抵近侦察，强闯中国领海，不断搞各种名目针对中国的军事演习。最近，在仁爱礁问题上，美国一直在做一些挑拨离间，拱火浇油的事。这只会加剧南海的紧张和冲突。这能说是“加装护栏”，“管控分歧”吗？在各种国际会议和活动上，美国极力排斥中国的参与，抵消中国的影响，以达到孤立中国的目的。这能说是“加装护栏”，“管控分歧”吗？这明明是恶化中美关系，激化中美矛盾，制造中美对抗嘛！

最近一段时间，美国政府要员一再表示要与中国建立对话沟通渠道。美国国防部长今年在香格里拉对话会上表达的与中国对话的意愿尤为迫切。美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长莱蒙德等高官相继访问中国。按道理说，中美这两个举足轻重的大国建立对话沟通渠道是再正常不过的事，也是十分必要的，而没有对话沟通是不可想象的。但对话沟通的目的是什么？不就是通过对话沟通，达到相互了解，避免误解误判，缩小矛盾，管控分歧，解决双方存在的问题，防止对抗和冲突吗？但美国国务卿布林肯先生刚刚访问完北京，就放言，中国不喜欢的事，美国照做，中国不喜欢听的话，美国照说。这不禁使人们要问

，美国对话沟通的诚意何在？难道美方提出的“对话沟通”就是为了利用这个渠道以“实力”说话，给中国“上课”，向中国施压，逼中国让步，压中国就范吗？

美方提出的“加装护栏”、“管控分歧”、“沟通对话”等等，中国也清楚，美方确实承担不起与中国发生全面对抗与冲突的代价。美国国内的问题已经够多的了，加之美国现又摊上了乌克兰战争这个事，而中国已远不是20多年前的中国，中国也不是现在的俄罗斯。因此美国怕与中国发生全面冲突和对抗也许是其真实的担忧。既然是这样，那就要加装起真正的护栏，就要真正管控分歧，就要真诚对话，就要真正能解决一些问题。如果美国真担心中美关系失控，美国就不要出台一个又一个的政令和法规限制与中国在科技领域的交流和合作；就不要把中国的企业列入实体清单；就不要禁止向中国出口高科技产品；就不要在台湾问题上不断损害中国的主权和领土完整，就不要向台湾出售武器，就不要支持台独势力，就不要在南海擅闯中国管辖的海域，就不要在中国家门口搞抵近侦察和针对中国的军演，就不要怂恿和煽动南海有些国家挑起事端，就不要在国际上排斥和孤立中国，就不要在涉疆和涉藏等问题上抹黑中国。我想这些要求并不过分，是改善中美关系美方要做的基本的事情。

也许美方还要强调，美国必需要与中国进行竞争。其实中国并不怕与美国竞争，只是不想把两国关系的主基调定义为“竞争”，这样未免太消极了吧。中国还是想把“合作”作为两国关系的主调。如果要讲竞争，中国希望的是“公平的竞争”，按经济规律和市场规则的竞争。就像赛道上的两位长跑选手，各自凭着能力、耐力、意志和技术，按比赛规则来竞赛，而不是一方对另一方不断地使绊子，不断给另一方制造障碍，甚至想卡对方的脖子，让其窒息、致残，甚至致死。这就不是长跑竞赛了，而成了你死我活的格斗了，中方不想参与这样的竞争，中方只想做好自己的事情。

这几年中美关系不断倒退恶化，事实证明遭受损失最大的还是中美两家。双方贸易下降、投资下降、航运下降、旅游下降、留学生下降，几乎在所有的领域呈现的都是令人失望的下降的趋势。

而这几年美国为了遏制和打压中国，付出了多大的代价？但得到了什么好处？获得了什么利益？达到了美国想要的结果吗？美国是个讲利益的国家。美国的当权者、政治家该好好算算帐了，不要非要一条道走到黑，得换个思路思考问题。如果美国能把中国重新视为合作伙伴，中美两国能重启在各领域的合作，美国能放松对中国的各种限制，美国的日子一定比现在好过。美国自身的发展一定会顺利许多，美国得到的红利也一定会很大。如果中美关系能有较大的改善，那世界也会变得远比现在有确定性和稳定性，世界发展的步伐会加快不少，许多全球性问题也有希望找到解决的办法。

实际上，中美两国领导人在去年巴厘岛会晤中已达成了许多共识。如果美方能真正地、有诚意地按照这个共识来处理中美关系的问题，在政治上，维持双方关系的稳定；在经济上重回合作轨道；在科技和人文领域恢复交流，在各自关切的重大问题上相互给予理解和照顾，那么中美关系是能得到改善的，中美也会找到正确的相处之道。

当然，如果美国非要不惜以牺牲自身利益为代价，把中国视为对手、挑战和威胁，非要侵害中国的主权、安全和发展利益，中国也不会退缩和畏惧。中国怕过谁？中国该怎么应对，就怎么应对。中国眼前虽然会遇到暂时的困难，会吃一些被卡脖子的苦头，但这也会激发中国人的奋斗和拼搏精神。中国最终会突破各种设置的障碍，战胜各种打压和遏制带来的困难。华为最近生产出了一款新的手机，引起世界的关注，因华为自已造出了被卡脖子的芯片。这件事极具说服力地印证了我上面所说的话。中国按照自己的节奏和需要朝着既定的目标发展，只会比现在发展的更好，没人能阻挡。最近在国际上出现了一种唱衰中国经济的论调，其实是根本没有根据的。世界经济都在缓慢运行，受其影响中国经济出现一些回摆和调整也是正常的。看中国经济不仅要看眼前的经济指标，更要放眼看大势，要看到中国独一无二的巨大市场，要看到中国具有的完整的产业体系，要看到中国兼具内外循环的能力，要看到中国越来越多的产业取得世界领先地位的趋势。要看到中国经济极强的轫性。中国压都没有被压垮，还能被唱衰？倒是美国的当权者和政治家们该好好琢磨琢磨，盘算盘算，与中国搞坏关系，美国损失的一定比得到的大，处境一定会更困难，走下坡路和衰落也是不可避免的。不过亡羊补牢还来得及！