续9月初出台人才安居六条措施之后，9月26日下午，成都市住建局官方微信公众号发布最新消息，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室印发《关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“《通知》”），进一步放宽住房限购条件。

证券时报·e公司记者注意到，成都市核心主城5+2区以外地区取消限购，而在限购区域范围内，购买144㎡以上住房不再审核购房资格；不再执行二手住房成交参考价格发布机制。同时，在限购区域内，且满足限购条件的基础上，二孩居民家庭总套数可增加1套，三孩及以上居民家庭总套数可增加2套。

促进房地产市场平稳健康发展

成都市住建局表示，此举是为深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，更好满足居民合理住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

《通知》主要聚集于：将加大住房保障力度、优化土地供应方式、调整住房限购措施、调整住房限价措施、落实信贷支持政策、调整住房税收政策、强化市场秩序监管等7个方面。

具体来看，成都将进一步发挥好现有公共租赁住房、租赁补贴、保障性租赁住房等兜底保障作用，规划建设保障性住房，重点保障住房困难的工薪收入群体以及城市需要的人才群体；个人转让住房增值税征免年限统一调整为2年；人民银行四川省分行指导四川省市场利率定价自律机制研究并决议通过，调整成都市差别化住房信贷政策；优化家庭住房套数认定标准，生育多子女家庭商业贷款购买第三套住房认定为二套住房。

《通知》强调，将强化市场秩序监管，加强预售资金监管和持续规范房地产市场秩序。

相关部门将加大全过程监督监管力度，督促开发企业、商业银行、购房人将预售资金全部直接存入监管账户，确保监管额度内资金专款专用于工程建设，保障建设质量，严厉打击违法违规行为，鼓励购房人参与监督，确保商品房竣工交付。

同时，强化部门联动，健全联合执法和惩戒机制，加大市场乱象整治力度，严厉查处捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作、哄抬房价、发布虚假信息等扰乱市场秩序的行为，保障购房人合法权益。

二孩、三孩家庭总套数可再增加

今年9月1日，为加强人才安居保障，成都市住建局、市委人才办已联合制定了《成都市进一步加强人才安居的若干政策措施》（以下简称《措施》）。扩大开发企业自行组织销售范围，符合下列情形之一的，可不再实施公证摇号：建筑面积在144㎡以上（不含144㎡）的房源；取得现售备案意见书的项目。

作为重头戏，成都最新《通知》也进一步放宽了限购条件，居民购房更为灵活。

最新《通知》调整住房限购措施明确：四川天府新区直管区、成都高新区南部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区继续实施住房限购，统一为一个限购区域，其他区域不再审核购房资格；在限购区域范围内，购买144㎡以上（不含144㎡）住房，不再审核购房资格，更好满足居民改善型住房需求。

在限购区域范围内，购买144㎡以下（含144㎡）住房，须同时符合以下条件：首先，居民家庭成员具有限购区域户籍，或户籍不在限购区域但在限购区域连续缴纳社保6个月以上；其次，新购房后，本地户籍两人及以上居民家庭在限购区域拥有自有产权住房总套数不超过3套，本地户籍单身居民家庭、非本地户籍居民家庭在限购区域拥有自有产权住房总套数不超过2套。

在此基础上，二孩居民家庭总套数可增加1套，三孩及以上居民家庭总套数可增加2套。

简单总结，成都本地户籍单身可以买2套，两人及以上户籍家庭无孩可以买3套房，有二孩4套房，三孩5套房。

对比原有规定，最新《通知》将此前200㎡以上房源不用公证摇号的范围，下放到了144㎡，现房不用公证摇号，再叠加如今的购买144㎡以上住房不再审核购房资格，给予了市场买卖双方更大的自主权。

新出让土地商品房企业自主定价

此前，成都鼓励现房销售，但对土地出让合同（补充协议、履约协议）等未约定清水销售价格、符合现房销售条件的商品住房项目，开发企业可按不高于周边“双限地”限价水平申报清水销售价格。

值得关注的是，最新《通知》要求进一步优化土地供应方式，中心城区商品住宅用地实施“竞地价”拍卖，新出让土地所建商品住房由企业根据市场情况自主定价。同时，除控制性详细规划明确的宗地内需叠建以及宗地周边绿地、道路、养老托育等公服配套设施外，原则上新出让住宅类用地不再设置配建要求。

在住房限价措施方面，成品住宅装修价格由企业根据市场情况自主确定（土地出让合同等有约定的除外），严格落实样板间、销售现场、装修清单等管理要求，鼓励优质优价；不再执行二手住房成交参考价格发布机制。

与之配套的措施还有，调整新出让土地商业物业持有比例，在产业功能区（园区）内的，计容商业建筑面积持有比例不低于40%；在锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区产业功能区（园区）外的，计容商业建筑面积持有比例不低于25%；其他区（市）县的产业功能区（园区）外的，计容商业建筑面积持有比例，由属地政府按照相关规定制定并实施。宗地项目计容商业建筑面积持有比例部分，由区（市）县政府（管委会）自主确定自持或整体有条件转让。

上述《通知》自2023年9月26日起正式实施，凡以前规定与本通知不一致的，按本通知执行。

今年上半年，尽管全国楼市仍处于弱复苏情况，但成都住宅销售增长显著，领先于全国其他地区。

媒体报道，根据7月15日国家统计局公布的数据，成都房地产市场表现强劲：2023年上半年，成都新建商品住宅销售价格指数较上年同期上涨8.3%，位居全国18个上涨城市之首；新房成交量达8.1万套，中心城区供应套均面积上升至135㎡/套。同时，成都市场单价也进一步提升，带动2023年中心城区成交套均总价升至282万元/套，较2022年同期同比上升15%。

企业销售方面，成都市2023年1~6月房地产销售业绩TOP30企业合计销售金额1547.5亿元，同比增加64.7%；TOP30企业合计销售面积759.9万㎡，同比增加42%。此外，二手房市场成交量创历史新高。2023年上半年，成都二手房实现了爆量增长，成交套数达11.9万套，是同期商品住宅成交套数的1.5倍，同比增长65%；成交面积为1135万㎡，同比增长68%；价格较上年同期上涨8.7%，在8个上涨城市中同样位居第一。

成都市统计局发布的数据显示，2022年，成都全市实现地区生产总值达20817.5亿元，这是成都GDP历史上首次突破2万亿元，也是全国第7个突破2万亿元GDP的城市。2022年，成都居民人均可支配收入47948元，高出全国11065元。

责编：张骞爻

摄影：唐强

校对：王蔚