为持续优化营商环境，进一步提高审批效率，助推项目建设“拿地即开工”，聊城市推行了“用地清单制”。度假区严格按照上级要求，部门联动、多措并举，按照“用地清单制”要求进行土地供应。

明确用地指标。“用地清单”指标包括15项，在地块供应前组织开展地质灾害、地震安全、气候可行性、水资源论证、水土保持、防洪、考古调查勘探发掘等评估，并对地块进行文物、历史建筑保护对象、古树名木、人防工程、地下管线等现状普查，形成区域评估和现状普查结果清单，在土地供应时一并交付用地单位。

明确部门职责。度假区自然资源和规划分局负责组织实施，住建局、农业农村局、生态环境分局、文化旅游局、行政审批局及城市管理局等各行业主管部门，按照职责分工完成相关的评估、评价和普查工作，并形成普查意见清单。

强化部门联动。当拟出让的地块具备供应条件后，度假区自然资源和规划分局起草关于拟出让土地的“征求管理意见（要求）函”，发至各行业主管部门，要求各部门依据职责范围、在规定的时限内出具管理意见或管理要求。度假区自然资源和规划分局汇总、形成拟拟出让地块的“用地清单”，与土地出让公告一并发布。

严格清单管理。“用地清单”作为土地出让的附件，在土地出让后一并交付土地受让单位，作为项目后续审批管理的主要依据。各行业主管部门和公共服务企业在项目后续报建或验收环节，不得擅自增加清单外的要求。

助推项目落地。“用地清单制”的实施便于用地单位提前开展建设工程方案设计工作，为工程规划许可、施工许可等后续手续快速办理提供保障，为项目落地提高速度，真正实现“拿地即开工”。

截至目前，聊城度假区已有一宗位于双齐路以东、育才路以北，面积60亩的城镇住宅地块形成“用地清单”，为顺利出让打下良好基础。下一步度假区所有出让地块将严格按照“用地清单制”要求实施供应，确保制度得到全面落实并取得实效。（徐法第张艳君）