（观察者网讯）日媒《日经亚洲评论》9月15日以“越南工厂的低迷表现凸显从中国迁出的局限性”为题刊文，指出全球需求疲软正使越南面临十年来最严重的工厂低迷现象，这一迹象表明，从中国转移而来的供应链给这个东南亚国家的带来的好处要低于预期。

《日经亚洲评论》报道截图

报道称，越南作为全球最大的电子产品和纺织品生产国之一，三星手机和阿迪达斯鞋在该国的出货量均已放缓。最新数据显示，越南1月至8月的出口总额同比下降10%，这与去年同期17%的增幅形成鲜明对比。这一变化导致的结果是，制造商本该在这个时候为圣诞节订单做准备，但如今却在裁员。越南统计总局数据显示，今年第二季度工业岗位的流失把30万越南人推向“灰色经济”，即从事捕鱼、农业或家政等工作。

由于担心中国出现“地缘政治风险”，服装零售巨头优衣库和芯片软件制造商新思科技等公司一直在越南扩大业务。然而，对越南来说，除了全球经济疲软所带来的影响，这个东南亚国家还被官僚主义和停电等诸多问题困扰，这扰乱了各行各业的运作。

“越南的情况可能凸显出一个根深蒂固的问题，后勤方面的持续障碍和支配一切的官僚体系加剧了问题。”香港城市大学研究国际经济法的教授夏竹立（Julien Chaisse）对《日经亚洲评论》表示：“‘中国+1’战略理论上被视为经济多元化的渠道，但尚未完全像承诺的那样付诸实践。”

报道称，越南统计总局数据还显示，今年前六个月越南公共投资完成全年目标的33%。此外，越南出口额连续6个月下降，是十多年来最长的连跌势头。招聘网站Vietnam Works告诉《日经亚洲评论》，以往每年这个时候公司都需要增加人力为圣诞节和年终旺季生产商品，但目前“商家仍在观察并等待市场的积极信号”。

在牛津经济研究院助理经济学家Theng Theng Tan看来，越南工厂的低迷情况仍“看不到尽头”。Tan在研究报告中写道，“鉴于严峻的外部前景，（越南）下半年国内生产总值增速将让总理9%的宏伟目标落空。”

夏竹立认为，美国总统拜登最近访问越南，承诺在半导体、稀土等领域提供支持，“这种伙伴关系可能会为越南企业带来新的机遇，从而促进经济反弹”。

为在“可信任的友好国家”建立供应链，美国政府正大力推动“友岸外包”策略，也积极与越南加强供应链合作。不过，路透社9月2日援引多名产业官员、分析师和投资者的话说，越南严重缺乏训练有素的专家，将成为该国芯片行业快速发展的一个关键障碍。

另一方面，香港《南华早报》9月13日也援引华盛顿国家战争学院教授阿布扎（Zachary Abuza）的分析指出，尽管美国政府推动与越南在科技层面的合作是一个“积极进展”，但前者忽视了越南在经济上对中国的高度依赖。

阿布扎表示，越南不是主要商品制造国，无法和中国脱钩，其“（各个行业的）大多数零部件都是进口的，主要来自中国……这就是为什么越南对中国有如此巨大的贸易逆差。”

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