回顾9月，中房网（微信公众号：zhongfangwang）分别从“政策、行业、市场、土地、金融、企业、声音”等方面带您一同回顾当月发生的房地产大事件。

入选事件

⊙房地产税未进入本届人大常委会立法规划

⊙三部门：个人购买保障房免征印花税，契税减按1%税率征收

⊙何立峰：保障性住房要实施严格封闭管理，不得上市交易

⊙全国房地产政策变动监测报告（2023年9月）

9月7日《十四届全国人大常委会立法规划》对外发布，在财税领域明确把增值税法、消费税法、关税法等将在本届人大常委会任期内提请审议，而备受关注的房地产税立法则并未出现在本次立法规划中。这意味着，房地产税立法暂缓。

9月28日，财政部、税务总局和住建部三部门联合发布公告提出，对个人购买保障性住房，减按1%的税率征收契税。对保障性住房项目建设用地免征城镇土地使用税。对保障性住房经营管理单位与保障性住房相关的印花税，以及保障性住房购买人涉及的印花税予以免征。

9月4日，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在规划建设保障性住房工作部署电视电话会议上强调，保障性住房要实施严格封闭管理，不得上市交易。相关部门要抓紧完善政策体系，各地要加强领导力量，抓好组织实施，强化项目建设全链条监管，确保保障性住房建设取得预期成效。

中房研协测评研究中心监测统计，2023年9月，地方出台房地产调控政策133条，较上月增长87%，再创年内新高。其中，宽松性政策128条，内容覆盖取消或放松限购限售、优化住房信贷政策、加大住房公积金政策支持、发放购房财税补贴、优化房企预售监管、支持房企合理融资需求等多个方面；中性政策1条，内容主要涉及公共租赁住房建设管理；紧缩性政策4条，内容主要涉及房企资金监管和房地产市场秩序规范等。

行业

入选事件

⊙2023房地产企业品牌价值50强揭晓

⊙2023房地产上市公司ESG测评研究报告发布

⊙2023中国房地产企业人力资本价值TOP50、雇主品牌影响力30发布

9月21日，上海易居房地产研究院发布的2023房地产企业品牌价值测评成果显示，榜单前三由中海、万科和华润占据。2023年50强品牌房企位次变动幅度缩小。其中，50强榜单变动率为16%，较上年大幅下降34个百分点；20强榜单变动率为15%，较上年下降25个百分点；10强榜单变动率为20%，与上年持平。

9月21日，中国房地产业协会和上海易居房地产研究院共同发布《2023房地产上市公司ESG测评研究报告》。从49家典型上市房企ESG评级结果看，AAA级企业有1家，占比2.0%；AA级有3家，占比6.1%；A级有6家，占比12.2%。全部A级及以上房企占本次49家典型上市房企的比例是20.4%。其中，10家ESG评级A级及以上的上市房企中，龙湖集团和美的置业是民营房企，其他8家全部是央国企或有国资背景的混合所有制企业。

9月21日，由中国房地产业协会、克而瑞人力资本价值测评中心合作共同完成的人力资本价值测评成果发布。根据报告，对比2022年人力资本价值TOP20和操盘金额TOP20来看，其重合度达到75%，比例较2021年大幅回升。一方面反映出了当前行业中头部房企的优势越发明显，强者恒强的格局未变，另一方面，2021年的企业爆雷潮对2022年销售也有明显影响，出清房企“掉队”，而有底蕴、健康度较高的房企继续稳步提升。

市场

入选事件

⊙国家统计局：房地产市场目前还处在调整阶段

国家统计局公布数据显示，1-8月份全国房地产开发投资76900亿元，同比下降8.8%；商品房销售面积73949万平方米，同比下降7.1%；商品房销售额78158亿元，下降3.2%。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，房地产市场目前还处在调整阶段。随着房地产市场调整优化政策措施落地见效，经济恢复向好，下阶段房地产投资、销售、市场运行将逐步趋于改善。

土地

入选事件

⊙前8月国有土地使用权出让收入27096亿元，同比下降近两成

⊙自然资源部部署低效用地再开发试点工作

⊙全国首批县级国土空间总体规划获批

财政部公布的《2023年8月财政收支情况》显示，1-8月累计，全国一般公共预算收入151796亿元，同比增长10%。在土地和房地产相关税收中，契税4043亿元，同比增长3.7%；房产税2470亿元，同比增长6.9%；城镇土地使用税1442亿元，同比下降3.7%；土地增值税3980亿元，同比下降14.9%；耕地占用税787亿元，同比下降17.3%。此外，全国政府性基金预算收支情况显示，1-8月国有土地使用权出让收入27096亿元，同比下降19.6%。

9月14日，自然资源部印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》，决定在北京等15个省（市）的43个城市开展为期4年的低效用地再开发试点，聚焦盘活存量土地探索创新政策举措，完善激励约束机制，以提高土地利用效率、促进城乡高质量发展。

9月11日，自然资源部披露，日前江苏省人民政府正式批复泰州市兴化市、靖江市、泰兴市以及宿迁市沭阳县、泗阳县、泗洪县六个县级国土空间总体规划，这是全国首批由省政府正式批准的县级国土空间总体规划。据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，县级国土空间总体规划是“五级三类”国土空间规划体系中的一级，是对本行政区域开发保护作出的具体安排；不需要报国务院审批的市县国土空间总体规划，由省级政府根据当地实际，明确规划编制审批内容和程序要求。

金融

入选事件

⊙前三季度住户部门中长期贷款增加2.1万亿元

⊙存量首套房贷利率实施调降

10月13日，央行公布的数据显示，前三季度人民币贷款增加19.75万亿元，同比多增1.58万亿元。分部门看，住户贷款增加3.85万亿元，其中，短期贷款增加1.75万亿元，中长期贷款增加2.1万亿元。

9月25日，存量首套房贷利率批量调整正式实施。整体看，目前大部分借款人都可以享受到此次优惠政策。据悉，此次存量房贷利率政策落地后，市场主流呈现三种月供利率：第一种：低于4.3%利率，此部分群体不参与此次调整；第二种：执行4.3%利率，目前市场上最为普遍；第三种：高于4.3%利率，主要是北京和上海2020年以后购房群体，此次也可以下调，但底线是LPR+55基点，即4.85%利率。

企业

入选事件

⊙2023年1-9月中国房地产企业销售TOP100排行榜

⊙2023年1-9月中国房地产企业新增货值TOP100排行榜

⊙年内约150家房企破产，淘汰速度略有放缓

⊙3家民营房企债务成功展期

克而瑞研究中心报告显示，2023年9月，百强房企单月业绩规模延续下半年以来的低位。TOP100房企9月实现销售操盘金额4042.7亿元，单月业绩环比提升17.9%，环比增幅高于去年同期；同比降低29.2%，同比降幅仍保持在较高位。累计业绩来看，百强房企1-9月实现销售操盘金额41567.4亿元，同比降低11%。

克而瑞研究中心报告显示，截止9月末，新增货值百强房企门槛值为53.1亿元，同比下降26%，与上月末相比降幅扩大9个百分点，新增投资缩量明显；10强、20强、30强和50强门槛均同比有不同幅度的下降，其中10强门槛的同比降幅最小，仅下降7%，龙头房企是年内投资的主力军。

据中房网统计，截至8月31日，年内约有150家房企发布了相关破产文书。值得注意的是，对比过往两年的情况，今年年内破产房企数量有一定的减少，且近两年房企破产数量呈现逐步下降的趋势。

9月19日市场消息显示，碧桂园旗下“16腾越02”债券的展期方案已获表决通过。自8月中旬开始启动“16碧园05”的展期工作以来，碧桂园已有9只境内债券成功展期，总规模约147.02亿元。除碧桂园外，中国奥园、花样年的境内债务重组也取得了较大突破。9月5日，“19奥园02”债券持有人投票通过了本息展期方案，目前中国奥园存续的12只、约116亿元境内公开债务产品全部通过了整体展期，展期年限均为3年。花样年则分别于9月8日和9月13日召开“20花样01”和“20花样02”债券持有人会议，通过了关于调整本息偿付安排等相关议案。

声音

入选事件

⊙陈宜明：房企发展要从产品品质和信用两方面努力

⊙丁祖昱：房地产企业要做好长期主义的准备

⊙张宇：品牌房企的未来是“产品+服务”

中国房地产业协会副会长兼秘书长陈宜明表示，品牌房企要从两个方面努力，一个是产品的品质，一个是企业的信用。品质是对企业生产的产品，信用既包括企业生产的产品，更包括企业的经营理念，企业文化、企业内部的管理制度，企业承担的社会责任。所以品牌测评价值，研讨品牌的发展就围绕着这两个问题，一个是提高品质，一个是增强信用。

上海易居房地产研究院执行院长、克而瑞集团董事长丁祖昱表示，品牌价值最终迎来的是长期主义，品牌是最能够体现长期主义的，哪一家企业可以维护好品牌就说明这家企业的战略定力、长期主义能够坚持好。丁祖昱指出，房地产行业利润均值还是在下行过程中，企业要做好长期的准备，房地产的利润还会持续下行。

中金公司董事总经理、研究部执行负责人、不动产与空间服务行业首席分析师张宇表示，复盘其他地区穿越周期的房地产企业，都有两个共同的特征。第一个是始终坚守财务纪律。第二点是都做了在物业方面的投资努力，从开发做到持有和运营，或者说增加持有和运营的比例。因此，现在房地产企业一定是需要坚持产品+服务，要有好的产品，同时要有好的服务。

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