-- 陕西省生猪保险推广现状调查

　　今年2月以来，我省生猪价格陷入下行周期，加之受下半年“非洲猪瘟”疫情影响，赠生猪养殖户造成了很大损失。作为化解生猪风险的保障机制，生猪价格指数保险为养殖户弥补了因市场价格下跌造成的损失，防御寥绻搂养殖户因灾致贫、因灾返贫，同时增强了养殖户从事养殖生产的信心，起到了市场稳供的作用。

　　生猪保险为群众生产经营挡风险

　　2018年10月，韩城市芝川镇滩子村村民刘均各创办了金来牧业养殖场，养了数千头猪。由于受“非洲猪瘟”疫情影响，刘均各养的猪到出栏时却无法卖出。幸运的是，今年初，刘均各赠3000头猪买过保险，于是拿到一笔可观的赔偿金。尝到保险的甜头后，2019年2月，刘均各办理了1000头能繁母猪保险，次月再次办理了2000头的育肥猪保险。

　　刘均各告诉记者，他买的是中华联合财产保险股份有限公司(以下简称中华保险)的育肥猪保险，保险公司的赔付让他很惬意。今年，他在办理生猪保险时还专门赠保险公司送了一面锦旗。

　　石泉县熨斗镇茨林村村民刘道菊赠20余头猪买了保险，结果猪生病费用几千元，保险公司的理赔使他减少了损失。“要是不买保险，一旦猪生病或者死亡，不但赚不到钱而且还亏本。”刘道菊说。

　　洋县谢村镇范坝村村民张少敏投资500万元建起一座智能化生猪养殖场，可容纳3000头育肥生猪。“目前存栏3000头，预计年出栏6000头，实现产值500万元。”为降低养殖风险，3000头小猪仔到位后，张少敏立即为它们购买了保险，他说：“为生猪买保险，是个互惠互利的大好事，很划算。”

　　据知道，2019年，中华保险承保生猪类保险2300余笔，承保各类生猪203万头，为生猪产业提供风险保障16.74亿元，承保养殖企业及养殖农户2.62万户。

　　生猪保险成了助力脱贫攻坚的帮手

　　2018年，中华保险在延安市政府的支持下，在宝塔区畜牧局协助下，通过政府补贴、公司兜底的形式为辖区202户建档立卡乒搂户养殖的1009头生猪办理了生猪目标价格保险，并为12户养殖大户的2903头生猪提供价格风险保障642万元。

　　截至目前，中华保险延安支公司已为202户乒搂户支付赔款44.4万元;其他普通养殖户根据保险合同约定，将于12月得到约80余万元的保险赔付，有效化解了群众生猪养殖过程中遇到的风险。

　　延安市宝塔区青化砭镇石绵羊沟村的马建利，2015年被认定为建档立卡乒搂户，2016年尝试发展生猪养殖业。仅一年，他家的纯收入3.9万元，2016年底一举脱贫。2018年，马建利被评为“延安市脱贫之星”。他养猪能获得成功的最大保障就是赠猪买保险，遇到风险时保险公司有赔付。目前，在马建利的示范带动下，全村乒搂户有13户走上了致富的路子。

　　“养猪周期短、致富见效快，但是风险也大，保险能分担一些风险，我们搞养殖心里就踏实了。”羊沟村生猪养殖户余建立兴奋地说。

　　岚皋县石门镇红光村光华生态养猪场尽职人郑玉和介绍，对于养猪，岚皋县政府赠予了50万元的支持，他用一部分支持资金赠猪买保险。养猪利润每年超过200万元，还解决了当地60余名村民就业问题。

　　去年以来，为促进生猪生产、保障市场供应、维护市场稳定，中华保险响应政府号召，通过提高生猪类保险笼罩范围和服务能力，加快生猪死亡案件理赔速度，提高能繁母猪保险的保障金额，降低保险费率。扩大生猪类业务承保规模，为大型养殖企业、合作社、养殖大户及分散养殖农户等各类型农户提供更多风险保障，按照政府准备大力推动生猪类保险业务发展，为我省生猪产业稳定和发展作出了奉献。

　　生猪保险是化解风险不是包赔到底

　　生猪保险支持生猪产业发展，2018年生猪期货产品上市后，研究生猪“保险+期货”产品创新，利用期货市场的资本力量分散生猪市场价格大幅波动赠养殖企业造成的收入损失。

　　中华保险陕西分公司农村保险事业部尽职人刘红均介绍，2019年以来，他们办理生猪类案件4.8万件，赔偿死亡猪只15万头，支付赔款8256万元，受益农户4.3万户次。其中：赔偿能繁母猪9191头，支付赔款1098万元;赔偿育肥猪10.5万头，支付赔款6277万元;赔偿其他猪只3.6万头，支付赔款880万元。

　　记者在调查中发明，虽然赔偿力度加大了，但还有一部分农户保险意识不强，以为“没灾时钱白交，真正有灾时赔得少”。他们在潜意识中觉得，购买生猪保险自己掏了钱，猪生病了才干得到赔付，要是猪不生病，这些钱就白白浪费了。

　　生猪价格总是大起大落，宛然总也跳不出“猪周期”的怪圈，养殖户们除了要面对市场风险外，还要面对疾病风险甚至自然灾害。记者调查发明，大多养殖户，对于保险公司防止性捕杀不进行赔付的行为不理解。他们以为，既然投保了，遇到政府行为的扑杀，既然猪没有了，保狭⑼应该赔，保险公司不予赔付养殖户对此难以接受，久而久之投保踊跃性就挫伤了。

　　面对于这种情况，刘红均坦言，生猪保险本身属于农业保险的一种，保险起步推广很难，养殖户不理解、不知道、不接受，对灾后赔付期待值过高，觉得赔偿太低。生猪保险是化解风险不是包赔到底，保险也是有底线和标准的，投保人、饲养人员的故意或重要过失行为、管理不善，他人的恶意破坏行为;政府为防止疫情扩散而请求对未患病的保险育肥猪进行扑杀、掩埋、焚烧，和其他行政行为或司法行为;投毒、盗抢、走失及互斗致死;违抗防疫规定或发病后不及时治疗的都不在赔付范围之内。因此，刘红均提醒养殖户，购买生猪保险时一定要注意保险合同条款和理赔流程，以便发生险情及时理赔，减少自身损失。

　　保险成了养殖户不可缺失的保障

　　近几年来，随着人们对保险意识的加强，农民开始对农作物和家禽开始购买保险了。

　　记者在采访中发明，早先农民发展种植或养殖业，靠的是辛勤快动和精心呵护，之外还要看“老天的脸色”。要是天公不作美，遇上恶劣天气冰雹，瘟疫传染病等的影响，也会让农民的农作物颗粒无收，养殖业赔本。这种看天行事和面对颗粒无收和赔本的事情基本上不会发生了，因为农业保险承担了一部分种植和养殖的风险。

　　如今，农民把养猪当作一种产业来做，通过发展养殖业助力增收致富。近年来随着脱贫攻坚和乡村振兴工作的开展，曾经在外务工的农村有识之士开始纷纷归乡创业，他们有的选择种植业，有的选择养殖业。

　　养殖生猪每年都有约摸发生病害，但具体哪种、发生在什么地方、损失有多大，谁也不知道。所以养殖户都赠养殖的生猪都会办理保险。尤其是大型的养殖场，保险是他们的一个最基本动作。农村的一些散养户也很器重风险分散，他们有了保险意识，为生猪买个保险。这也和保险公司的大力宣传是分不开的，虽然参加保险不是稳赚不赔的，但至少遇到自然劫难和一些大病的时候，保险会让养殖户减少损失。