根据不同的标准，我们可以将抽象行政行为作不同的分类。以抽象行政行为的制定依据、内容和目的为标准，可以将抽象行政行为分为制定执行性、补充性、试验性行为规则。以抽象行政行为的权力来源为标准，可以将抽象行政行为分为依授权制定行为规则的行为和依职权制定行为规则的行为。最常见的分类是以抽象行政行为的规范程度与效力等级为标准所作的划分。即：
1、行政机关的行政立法行为。指国家行政机关制定发布行政法规和行政规章的行为。
2、行政机关除行政立法行为以外的其他抽象行政行为。