根据我国《女职工特殊保护条例》第八条规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。也就是说，单位缴纳了生育保险的，由社保部门出，没有缴纳生育保险的，由单位承担。