公安机关行政拘留不属于追究刑事责任，是一种行政处罚措施。刑事拘留是追究刑事责任的开始。
刑事责任是指犯罪人因实施犯罪行为应当承担的法律责任，由法院对案件进行审理后按刑法的规定做出是否承担刑事责任的判决。
法律依据：《刑事诉讼法》第十二条 法院定罪原则
未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。