无行为能力人可以起诉离婚，但是其本人不能提起离婚诉讼，需要由该公民的其他具有监护资格的亲属或者朋友申请变更监护人后，代其提起离婚诉讼。因为对于已婚的无名行为能力人，配偶是其监护人也是其代理人，如果其他人想代其提起诉讼的，就需要先将自己变更为其代理人。
【法律依据】
《民法典》第二十八条，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。