一般借钱不还不还构成诈骗，所以遇到债务人借钱不还的，债权人不能报警说对方诈骗；而且债务纠纷属于民事纠纷，报警对于解决纠纷的意义不大，警方只会进行调解处理，最好是起诉解决更为有效。
但是如果债务人确实具有非法占有债权人财产的目的，并且用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取了债权人财产的，则债权人可以报警说债务人诈骗。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百一十九条，起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。