1、指经济社会发展过程中，以实现人的全面发展为目标，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众的多方面需求，切实保障其经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。是科学发展观的本质和核心。

2、以人为本，是胡锦涛同志提出的科学发展观的核心，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。过去的发展观认为，发展就是经济的快速运行，就是国内生产总值（GDP）的高速增长，它忽视甚至损害人民群众的需要和利益。这种发展观“见物不见人”，其实质是一种“以物为本”的思想，它和以人为本所代表的是两种不同的发展观。