1、工作设想是一种计划体公文。它是一种粗线条勾勒的尚未成熟的非正式计划，具有较强的参考性、理想性和一定的可变性。其适用时间一般较长，范围也较广，侧重于方向性、原则性的引导，内容也往往较为概括。

2、工作设想的写法：标题。工作建议的标题通常由制定工作设想的机关或单位名称、适用时间及文种三个要素构成；正文。主要包括如下内容：一是明确工作的任务和总体目标，这是制定工作设想的关键；二是阐明为了实现目标所采取的主要措施；结尾。写明制定工作设想的机关或单位名称及制定时间。