一、虚假诉讼罪公诉还是自诉

虚假诉讼罪不属于自诉案件而属于公诉案件，虚假诉讼罪的被害人可以持初步的证据、线索等到公安机关报案或者到检察院举报。

自诉案件的种类是有明确规定的，除了法定的自诉案件外，其他违法犯罪案件都属于公诉案件。自诉案件中的举证证明责任，由被害人承担，若被害人未能收集到充足的证据证明被告人有罪，那么人民法院遵循“疑罪从无”的原则，认定被告人无罪。这一点是自诉案件与公诉案件之间最大的区别。自诉案件的类型规定在了我国《刑事诉讼法》第二百一十条中，可自行查询。

二、虚假诉讼犯罪行为是如何界定的?

单方或者与他人恶意串通，采取伪造证据、虚假陈述等手段，捏造民事法律关系，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼的，属于刑法规定的虚假诉讼犯罪行为。对此，实践中需要注意把握以下几个问题：

第一，虚假诉讼犯罪仅限于“无中生有型”行为，即凭空捏造根本不存在的民事法律关系和因该民事法律关系产生民事纠纷的情形。如果存在真实的民事法律关系，行为人采取伪造证据等手段篡改案件事实，向人民法院提起民事诉讼的，不能认定为虚假诉讼罪，构成犯罪的，可以以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪或者妨害作证罪等罪名追究其刑事责任。捏造事实即可以是积极行为，也可以是特定形式的消极行为。行为人隐瞒他人已经全部清偿债务的事实，向人民法院提起民事诉讼，要求对方履行债务的，也可以构成虚假诉讼罪。

第二，虚假诉讼犯罪行为的具体实施方式可以表现为“单方欺诈型”和“恶意串通型”。刑法中的虚假诉讼犯罪行为与民事诉讼法第一百一十二条、第一百一十三条规定的虚假诉讼行为并不完全等同，除了当事人双方恶意串通之外，一方当事人以捏造的事实提起民事诉讼，意图使对方当事人败诉，以达到非法占有对方财产等目的的，也可以构成虚假诉讼罪。

第三，民事执行程序属于虚假诉讼罪中的“民事诉讼”。以捏造的事实申请人民法院进行民事执行，同样可能妨害司法秩序和严重侵害他人合法权益，需要采取刑事手段予以规制。实践中存在的向人民法院申请执行基于捏造的事实作出的仲裁裁决、公证债权文书，或者在民事执行过程中以捏造的事实对执行标的提出异议、申请参与执行财产分配，均可以构成虚假诉讼罪。

虚假诉讼，是指当事人之间或与他人恶意串通，通过虚构案件事实，伪造诉讼证据，向人民法院提起诉讼，这种虚假诉讼行为近年来频繁发生，不仅损害了他人的合法权益，也将法律作为谋取非法利益的工具，损害了法律的严肃性和权威性。