众所周知，我国自2020年起启动了旧改工程，这是一项旨在在不进行大规模拆除和重建的基础上，对老旧小区进行修缮和改造的重要民生举措。然而，尽管旧改政策正在稳步推进，棚改拆迁并未完全退出历史舞台，其规模相较于以往有所缩减，但仍对部分特定类型的房屋进行了拆迁处理。

根据相关资料显示，2022年棚改开工数量在130万套以上，主要涉及危房简屋以及各地方规划用地上的房子，尽管如此，在旧改的过程中，仍有一部分居民表示，他们更偏向于实施“原拆原建”而非简单的旧改。

那么，何谓原拆原建呢？简而言之，原拆原建是一种特殊的改造方式，它要求先将老房子中的居民迁出，并让他们在外部租房进行过渡，同时获得当地给予的补贴，随后，当地将在原址上兴建新的楼房，并安排原有的居民按原先居住的面积搬回新房子，如果居民对原居住面积不满意，他们还可以选择向当地购买更多的面积。

01 为何越来越多的居民要求“原拆原建”？

实际上，现在很多居民之所以高呼要“原拆原建”，主要是因为以下几个原因：

第一，对原有老房子的全面改造

这一过程不仅仅是简单的拆除和重建，而是将老房子的结构进行彻底更新，同时运用最新的建筑材料和技术，确保新居的质量和耐用性。在新的建设中，房型设计也更加注重人性化和实用性，充分考虑了居民的生活需求和习惯。因此，通过原拆原建，居民们能够住上更加舒适、安全、现代的“好房子”，享受到更好的居住体验。

第二，从根本上改变老旧小区的面貌

旧改政策虽然在一定程度上改善了老旧小区的环境和设施，但其局限性也显而易见。旧改往往只是对老房子进行小修小补，无法改变其主体结构和房型，这导致老旧小区在经历一段时间的修缮后，仍然难以摆脱衰败的命运。

此外，旧改工程往往需要耗费大量的资金和时间，且效果并不持久，相比之下，原拆原建能够从根本上改变老旧小区的面貌，实现真正的“旧貌换新颜”。

第三，得到了地方部门的支持和推动

浙江省住建厅等多个部门联合发布的《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》新规，为原拆原建提供了政策依据和指导，这一政策鼓励和支持老旧小区居民自主更新，通过原拆原建的方式改善居住环境。

同时，多个重要城市如上海、北京、广州、杭州等也纷纷响应，推进“原拆原建”的自主更新模式，这表明了地方部门对原拆原建政策的认可和支持，也为其在全国范围内的推广和实施提供了有力保障。

第四，重要的社会意义

通过改善老旧小区的居住环境，原拆原建能够提升居民的生活质量和幸福感。同时，这也符合当前社会对于绿色、环保、可持续发展的要求，在拆除旧房、建设新房的过程中，可以充分考虑节能减排、绿色建筑等因素，实现经济效益和环境效益的双赢。

第五，有助于推动城市更新和改造

随着城市化进程的加速推进，老旧小区已经成为城市发展的瓶颈之一，通过原拆原建，可以实现对老旧小区的全面更新和改造，推动城市的现代化和可持续发展。这不仅有利于提升城市的形象和竞争力，也能够为城市居民提供更好的生活和工作环境。

02 原拆原建在实施过程中面临的问题

在城市化进程中，“原拆原建”作为一种常见的城市更新模式，旨在改善老旧小区的居住环境，提升城市形象。然而，在实施过程中，我们也必须面对一些现实问题，其中最突出的就是部分老房子居民因无力承担费用而反对该政策。

以浙工新村为例，这个小区涉及548户居民，共计13栋7层建筑。按照规划，拆迁后将建造7栋11层小高层住宅，以改善居民的居住条件。然而，整个拆迁建造费用高达5.3亿元，其中地方仅支持0.6亿元，剩下的4.7亿元需要业主自筹。这意味着平均每户居民需要出资近100万元。

对于许多家庭来说，这无疑是一笔巨大的开支。尽管从表面上看，出资近100万元进行“原拆原建”工程似乎很划算。毕竟，当地的房价在3.5万/平米至3.8万/平米之间，购买一套100平米的商品房至少需要350万元至380万元。相比之下，居民只需出资近100万元就能搬进新房子，似乎是一笔非常划算的交易。

然而，我们必须注意到，这种算法忽略了居民的实际经济状况。在现实中，许多家庭可能并没有足够的储蓄或收入来承担这笔费用。特别是对于一些低收入家庭、老年人或特殊困难群体来说，他们可能根本无法承受这样的经济压力。

此外，即使一些家庭有能力承担这笔费用，他们也可能对“原拆原建”政策持怀疑态度。他们担心资金使用的透明度、工程质量的保障以及未来居住环境的变化等问题。这些担忧都可能导致他们对政策产生抵触情绪，从而阻碍“原拆原建”工作的推进。

03 如何加快“原拆原建”的进程？

在实际操作中，“原拆原建”的进程往往受到多重因素的制约，导致进展缓慢，为此，我们需要探讨如何加快“原拆原建”的进程，以满足广大市民对美好生活的向往。

第一，针对有能力出资的家庭

针对有能力出资的家庭，我们可以提供政策支持和金融服务，鼓励其积极参与“原拆原建”。当地可以出台相关政策，对参与“原拆原建”的家庭给予一定的税收优惠和财政补贴，降低其改造成本，同时，金融机构也可以提供贷款等金融服务，为这些家庭提供资金支持，解决其资金缺少的问题。

第二，针对拿不出钱的家庭

1.实物安置

当地可以通过建设新的安置房或者调配现有房源，将这些家庭安置到条件更好的新房子里，这样既可以避免他们因拆迁而面临无家可归的困境，又可以让他们享受到更加舒适的生活环境。

2.货币补偿安置

当地可以委托权威机构对要拆迁的老房子进行价值评估，并根据评估结果计算出每户人家应得的补偿款，这些家庭可以选择接受补偿款，自行购买适合自己的房子。这种方案更加灵活，能够满足不同家庭的需求和偏好。

第三，吸引社会资本参与

除了以上两种安置方案外，我们还可以通过引入市场机制，吸引社会资本参与“原拆原建”，社会资本可以提供更多的资金来源和技术支持，加快改造进程，提高改造质量，同时，当地可以通过制定相关政策和标准，规范社会资本的行为，确保其符合城市规划和居民需求。

第四，加强宣传和教育

为了加快“原拆原建”的进程，我们还需要加强宣传和教育，提高居民对改造工作的认识和理解，通过举办宣传活动、发放宣传资料等方式，向居民普及“原拆原建”的意义和优势，让他们了解改造工作的必要性和紧迫性。

同时，我们还可以组织专家学者和相关部门进行政策解读和答疑解惑，消除居民的疑虑和顾虑，增强他们对改造工作的信心和支持。

第五，建立完善的监管机制

地方上可以成立专门的监管机构或部门，对改造工作进行全程监督和检查，确保改造工作符合规划要求和质量标准。同时，我们还需要建立投诉举报机制，及时处理居民的投诉和举报，保障他们的合法权益不受侵害。

总的来说，加快“原拆原建”进程需要地方、居民和社会资本等多方面的共同努力。通过提供政策支持、金融服务、多种安置方案以及加强宣传教育和监管机制等措施，我们可以推动“原拆原建”工作的顺利进行，促进城市更新与民生改善。

展望未来，“原拆原建”的推广和普及将有助于提高城市整体形象和品质，增强城市的吸引力和竞争力，随着技术的不断进步和政策的不断完善，“原拆原建”将会更加注重生态环保和可持续发展，为城市带来更加长远的利益和发展空间。