中国基金报记者 忆山

村镇银行改革化险上，股份银行也出手了！

根据国家金融监管总局11月13日披露的消息，华夏银行于近日获准收购北京大兴华夏村镇银行并设立分支机构，成为年内首家进行这一尝试的股份行。

获准吸收旗下村镇银行后转设支行

批复文件显示，国家金融监管总局于11月8日批复，同意华夏银行受让北京亦庄国际公司持有的北京大兴华夏村镇银行10%股权、受让北京生物医药产业基地公司持有的北京大兴华夏村镇银行有限责任公司10%股权。受让股份后，华夏银行合计持有北京大兴华夏村镇银行有限责任公司100%股权。

同时，国家金融监管总局同意华夏银行收购北京大兴华夏村镇银行，承接其全部资产负债、权利义务，并设立华夏银行北京康庄路支行及北京庞各庄支行。

国家金融监管总局表示，华夏银行应按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国商业银行法》等有关法律、法规的要求完成收购事项，并做好机构、业务、系统、人员等交接工作。应督促北京大兴华夏村镇银行按规定办理法人机构解散等相关事宜。并报送北京康庄路支行、北京庞各庄支行筹建报告，在筹建工作结束后再申请核准开业。

至此，华夏银行成为年内首家获准吸收合并旗下村镇银行后转设支行的股份行。

资料显示，北京大兴华夏村镇银行于2010年9月开业，是当时北京市第六家村镇银行。起初由华夏银行出资1亿元，持股比例100%。2013年12月该行完成增资扩股，华夏银行未追加投资，持股比例降至80%。

记者注意到，在2019年2月，华夏银行董事会曾审议通过相关议案，拟转让包括北京大兴华夏村镇银行在内的三家村镇银行全部股权。不过最终并未完成，2023年半年报显示，期末华夏银行持股比例仍占80%。

另据半年报，截至今年6月末，北京大兴华夏村镇银行资产总额6.63亿元，净资产1.29亿元，存款总额4.96亿元，贷款总额4.03亿元。期内实现营业收入968.85万元，净利润7.05万元。

村镇银行改革化险持续推进

为解决我国农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，原银监会于2006年调整放宽准入政策，试点探索建立以村镇银行为主体的新型农村金融机构。

此后，村镇银行从无到有、从小到大，为稳定县域、支农支小、支持农村经济社会发展作出重要贡献。但与此同时，一些问题也日益凸显。部分村镇银行受多种因素影响逐步变为高风险机构，严重影响并制约了可持续发展和金融服务能力。

2021年，原银保监会发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》，明确支持主发起行向村镇银行补充资本，适度有序推进村镇银行兼并重组。提出“对于部分风险程度高、处置难度较大的高风险村镇银行，可探索由在当地设有分支机构的主发起行或辖内国有大型商业银行和股份制银行将其改建为分支机构”。

而在政策推动下，近年来村镇银行结构性重组明显提速，改革化险工作持续推进。年内除华夏银行外，还有多家主发起城商行获准吸收合并村镇银行并设立分支机构。

如今年3月，鞍山银行获准收购辽宁千山金泉村镇银行，并设立鞍山银行金泉支行；同年4月，辽宁千山金泉村镇银行因被合并而解散，该行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务由鞍山银行承继。

富滇银行于4月获准收购昭通昭阳富滇村镇银行，并设立分支机构。同时，昭通昭阳富滇村镇银行也因被吸收合并而解散，该行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务等均由富滇银行依法承继。

今年1月，延寿融兴村镇银行、巴彦融兴村镇银行也因被合并而解散，哈尔滨银行则于去年11月获准收购了这两家村镇银行并设立分支机构。

此外，内蒙古银行近期宣布，经其临时股东大会审议，将以收购方式合并霍林郭勒蒙银村镇银行，并设立为新的分支机构。

国家金融监管总局数据显示，截至今年6月末，村镇银行数量为1642家，约占全国银行业金融机构总数的40.38%。

编辑：舰长

审核：木鱼

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