“14号文”被称为新一轮“房改”文件，有媒体报道已经下发至各地，接下来就轮到地方政府将文件精神落地的环节了。

本次“房改”说白了就两条主线。一是大力建设保障性住房，让工薪阶层哪怕在一线城市也买得起房、有地方住；二是让商品房回归商品属性，减少行政干预，该放开的就放开，推动房地产业转型和高质量发展。

如果真的能够做到，那么未来将出现两类性质完全不同的住房。

有钱的买卖品质好、地段好、学位好但价格高的商品房，自住也好、投资也罢均遵循市场规律，不再用行政调控的方式干预价格；没钱的买低价保障房，各方面虽无法和商品房相提并论但至少能够在大城市里拥有属于自己的居住场所，不再为居无定所而忧虑。

当然，该模式不是一蹴而就的，不同城市的进展速度会大不一样。说一个最容易想到点，搞保障房需要政府先投入较大体量的资金买下房源或以短期内“损失”大量土地出让金为代价，这表示财政状况好的城市会成为本轮“房改”的排头兵，税收收入本就捉襟见肘的就没那么容易转变了。

此外，同样是保障房也有三六九等之分，距离市中心近的、交通便利的、对口学校好的必然成为争抢的对象，价格很难在其中扮演关键角色，因为保障房不需要或者只要支付很少一部分的土地出让价格，而地价是以上提到的所有因素的综合表现，“免地价”意味着市区和郊区的保障房价格差距不会像商品房那么大，存在套利空间。

实际上国内很多城市一直都有类似的保障住房类型，如经济适用房、廉租房等，我所在的上海就有，只不过数量肯定不会像本轮“房改”落地后那么多。

从此前各地的效果来看保障型住房确实帮到了不少经济条件不太好的城镇家庭但也有问题出现。比如，申请经适房或者廉租房的家庭经济条件理应较差，可媒体发现部分房主（租户）开的是宝马或奔驰，大家觉得这样的人会没有房子住吗？

有钱人之所以能够申请到保障性住房，我想其中的原因不用多说大家也能猜到。有人的地方就有江湖，江湖讲究人情世故，制度再严格也是由人执行的，监督稍有松懈就有操作空间了。

为了避免资源被不该享有的人霸占，著名经济学家薛兆丰说出了让人惊讶的观点，听上去很“雷人”甚至让人气愤但仔细想想有那么点道理。

薛兆丰认为廉租房不应该配独立厕所，这是为了更好地保障穷人的利益。

中国早已是全球第二大经济体了，社会与经济成果惊人，这个时候还让老百姓住没有独立厕所的房子，薛兆丰是何居心？别急，听完分析后你可能会改变想法。

廉租房应该是让处于社会最底层的人士居住的房子，租金远低于市场水平，在一些人眼里是一块大肥肉。他们会想尽办法“申请”到，自己住在廉租房里，将原来居住的房子租给别人，狠狠赚一个差价。由于资源有限，名额被占意味着一个原本可以获得保障性住房的家庭得等到下一批房源上线，而类似的情况越多等待的时间就越长。

基于此薛兆丰提出了不要给廉租房配独立厕所的建议，这么一来廉租房的居住舒适性与方便性将大大降低，公用厕所的卫生状况、私密性怎么说也比独立厕所要来得差。有钱有权的人将失去通过各类“骚操作”申请到原本不属于他们的廉租房的欲望。

因此，薛兆丰的建议是一种没有办法的办法，属于两害相权取其轻。

前面已经说过保障性住房有层次之分，那些区位较好的房子吸引力不比商品房小，推出后会否重蹈部分廉租房的覆辙呢？这是我们需要考虑的，也是政策制定者不能忽视的问题。

若平移薛兆丰的建议，不为保障房配独立厕所，甚至采用更极端的做法，如不让安装空调等可以避免绝大部分的权力寻租。不过，保障房和廉租房还不同，总价虽低于商品房但也是花了大价钱买的，一套房要几十万元甚至上百万元了，若连最基本的功能都无法保障则是严重损害了工薪家庭的利益。

有人觉得保障房不能流入市场，用不着担心以权谋私的情况发生。我只能说太看不起逐利者的智慧了。

且不说像廉租房那样自己居住在保障房里将商品房卖掉或者租给别人，大家想想农村宅基地上的房子按规定是不能卖给村外人的，可买卖双方私下里签协议绕过规定的做法并不少见，尤其是在深圳这样的经济发达城市。

难道没有办法遏制保障房政策走偏情况的发生了吗？并非如此，监管到位就很难留下操作空间，比如不定期突击走访核实实际居住人身份、异地机关检查等，只要想查就不会查不了。

综上所述，新一轮“房改”是值得期待的大事情，保障房源的大规模推出能够解决居住问题、让房子回归居住属性，只是在大力推动保障房模式的同时要让监管跟上房子建设的速度，避免将来陷入要不要给保障房配置独立厕所的窘境。

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