（观察者网讯）当地时间11月17日，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）参加在德国法兰克福举行的欧洲银行业大会，并发表讲话。据欧洲央行发布新闻稿，拉加德指出，欧洲正面临一系列挑战，处于“去全球化”、“人口结构变化”和“去碳化”的关键节点。

“越来越多的迹象表明，全球经济正在分裂成若干相互竞争的集团，”拉加德如此表示。

拉加德进一步称，近些年来，国际社会出现新的贸易壁垒。面对如此情况，欧洲需要重新评估供应链，以及投资于“更安全、更高效、距本土更近”的新供应链。

她表示，欧洲国家目前正在接近一个重大的人口转折点。数据显示，在欧元区，工作年龄人口（即15至64岁的人口）的持续下降，最早可能将于2025年开始。随着社会老龄化，欧洲需要部署新技术，以便使用更少的工人生产更多的产出。

不仅如此，气候灾害的影响在欧洲逐年增加，采取气候行动的必要性也在增加。她指出：“随着气候变暖，我们需要毫不拖延地推进绿色转型。”

拉加德援引数据称，据估计，2030年前，欧盟计划中的绿色转型每年需要额外投资6200亿欧元（约合4.9万亿元人民币），每年还需要额外投资1250亿欧元（约合9800亿元人民币）用于数字化转型。她提到，现阶段，各国政府的债务水平“达到了二战以来的最高水平”。

拉加德11月17日发表讲话，图自欧洲央行官方推特

谈到应对策略时，拉加德提到了“资本市场联盟”（CMU）。

拉加德在讲话中指出，建立“资本市场联盟”，意味着在欧洲建立一个足够大的证券化市场，允许银行将部分风险转移给投资者，从而提高企业筹资的便利性。她说，该计划的重点是发展区域资本市场，以克服国内环境局限性，然后消除欧盟成员国间进一步实现市场一体化的障碍。

欧盟于2015年达成建立“资本市场联盟”的协议，但迄今为止该计划尚未取得显著进展。在英国2021年1月正式脱欧后，欧盟的CMU计划再遇挫折。目前，欧盟内部关于CMU的谈判仍在进行。

在拉加德发表上述讲话之际，欧洲多国债务水平在新冠疫情爆发后创下历史新高。欧盟统计局公布的数据显示，今年二季度末，欧元区国家政府债务与国内生产总值之比为90.3%，低于第一季度末的90.7%，但仍远远都高于欧盟《稳定与增长公约》的60%基线要求。

按照欧盟公布日程，11月底，欧盟各国财长将举行额外会议对欧盟债务规则调整进行讨论，并力争在定于12月8日举行的下一次欧盟财长会例会上达成协议。

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