房地产代建政策不断下沉,长三角、粤港澳城市群机遇最多

更新时间:2024-02-27 16:10:46作者:无忧百科

房地产代建政策不断下沉,长三角、粤港澳城市群机遇最多

报告要点:

2023年,代建地方政府性规范政策陆续出台。其一,代建政策与时俱进,不断被修订。其二,地方政府性法律法规进一步下沉,政府性代建法律法规区域性特征更加明显。通过对全国房地产招投标数据监测分析,招标方面,长三角、粤港澳城市群内城市招标信息发布较多,住宅和学校物业成为主要代建需求点。中标方面,房地产企业中标比例约三分一,住宅为主要中标业态。

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房地产代建政策:与时俱进并进一步下沉

2023年,代建地方政府性规范政策陆续出台,为代建行业更加规范、良性健康发展提供有力支持。全年相关政策发布主要呈现以下几个特征:其一,代建政策与时俱进,不断被修订当前,全国主要省份、城市均有颁布政府投资项目相关代建制度,但随着时代变迁,部分省市对制度进行修订完善,出台新的法律法规。如福建省、三亚市、厦门市等均是对原有制度进行升级。其二,地方政府性法律法规进一步下沉,政府性代建法律法规区域性特征更加明显。随着地方性政府代建制度完善,部分对代建需求较大的城市政府代建法规进一步下沉,如深圳市福田区、宝安区均公布了区级政府代建法规,鹤壁市公布县级政府代建法规。()

表:2023年部分代建政策梳理


资料来源:中指研究院整理

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当前,我国政府类代建管理费标准多采用2016年财政部印发的《基本建设项目建设成本管理规定》中的控制标准,即按一定比例的工程总概算计算费用,费率在0.4%-2%之间。但不同地区亦会根据自身情况做适当调整,如杭州萧山区以建安工程费作为计费基础;上海市、深圳市部分行政区适当调整计费比例等。

表:财政部2016年《基本建设项目建设成本管理规定》项目建设管理费总额控制数费率情况(单位:万元)


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房地产代建招投标监测:长三角、粤港澳城市群招标信息发布最多,住宅为主要中标业态

(一)招标监测分析

2023年,通过对全国房地产招标数据1监测分析,从发布区域来看,浙江省、江苏省和广东省信息发布量最高,占比均超过10%。长三角、粤港澳城市群内城市对房地产代建接受程度较高,相关数据发布量占比较高。()

图:2023年公开市场房地产代建招标公告区域占比情况


数据来源:公开市场招标公告,中指研究院综合整理

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从招标物业类型来看,住宅物业和学校物业占比分别为37.3%和36.3%,占比总和超70%。其中,住宅物业代建项目中,商品住宅和保障性住房为主要代建业态,部分商品住宅除代建外,还要求代建企业进行代销。学校物业中占比较高的业态包括高等院校宿舍建设和小中学改扩建。

图:2023年公开市场房地产代建招标公告业态占比情况


数据来源:公开市场招标公告,中指研究院综合整理

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(二)中标监测分析

2023年,通过对全国房地产中标数据分析,房地产代建企业中标比例超30%,其中,绿城管理、蓝城集团和金地管理中标比例占比分别7.1%、6.6%和3.3%,占比较高。2023年,绿城管理新签约项目规划建筑面积为3528万平方米、蓝城集团和金地管理新签约规模亦超过1000万平方米。

从房地产企业中标业态来看,住宅物业占比达73%,占比最高。一方面,住宅物业中部分商业代建代建管理费率较高,更受房企青睐;另一方面,房地产企业在住宅开发领域具有丰富的经验,在项目选择方面,更加偏向于此类业态。

图:2023年公开市场房地产代建房地产企业中标业态占比情况


数据来源:公开市场中标公告,中指研究院综合整理

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1 数据仅包含房地产开发相关数据,不包含道路、桥梁等公共基础设施数据;全年数据已剔除重开标、截标等数据。

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