本文来源：时代周报 作者：武佩璇

2023年底的中央经济工作会议首次提出，“鼓励发展创业投资、股权投资”，明确了下一阶段金融支持科技创新的发力重点。

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3月7日，时代周报记者从东方财富（300059.SZ）方面获悉，全国人大代表、东方财富董事长其实在2024年两会期间，提交了《关于进一步推动股权投资支持科技创新的建议》，建议进一步健全政府引导基金容错机制、支持链主企业开展早期风险投资并建立阶梯式的创投税收优惠机制。

另外，东方财富正在积极探索大模型在各金融场景的应用，其自主研发的“妙想”大模型于1月份正式开启内测。此次两会期间，其实还带来了一份关于《支持垂直大模型开发与应用》的建议。

推动股权投资支持科技创新

清科数据显示，2023年我国超过60%的股权投资项目集中在半导体及电子设备、生物技术、IT等领域，支持科技创新的特征显著。

目前国资是我国股权投资基金最主要的出资方，但其风险偏好相对较低，且往往更加注重产业引导、招商引资等短期政策目标，与早期科创的适配度不足，导致国有资本带动各类民间资本支持早期创新的效用难以充分发挥。

为进一步推动股权投资支持科技创新，其实提出了三项建议。

东方财富董事长其实。图片来源：东方财富

第一，建议进一步健全政府引导基金容错机制。

出于资金安全性的考虑，我国部分政府引导基金实施相对行政化的监管和考核，缺乏科学、合理、可操作的容错机制，导致投资决策的风格较为保守，绝大多数投向国有企业和中后期项目。

建议在国家层面做好多部门协调的容错机制顶层设计，平衡容错机制实施可能引发的发改委、科技部、财政部等部门之间的监管矛盾点，形成政府引导基金早期投资的统一监管方向，鼓励和指导各地方推出优化容错机制的具体措施。

第二，建议支持链主企业开展早期风险投资，加大政府引导基金对该类机构的支持力度，形成产业资金主导、政府资金支持的早期投资联动机制，共同加大对创新链前端的资金支持。

第三，建议建立阶梯式的创投税收优惠机制。

目前我国针对创投的核心税收优惠政策是投资于初创科技型企业满2年的可按投资额的70%抵扣应纳税所得额，同时部分地区试点推出了针对公司型创投机构的梯度税收优惠政策。

其实表示，在此基础上，可考虑进一步针对更加主流的合伙型创投机构建立阶梯式的创投税收优惠机制，投资阶段越早、持有期限越长，可获得的税收优惠力度越大，从而强化对于早期投资、长期投资的政策引导。

支持垂直大模型的开发与应用

“千模大战”的风潮已经刮到了金融行业，丰富的数据和多样的场景令金融行业与大模型的融合势如破竹。东方财富曾在2023年半年报中提到，“公司密切跟踪行业前沿技术发展，持续加强生成式AI、交互式AI等领域能力建设，积极探索大模型在各金融场景的应用。”2024年1月份，东方财富通过了五项大模型算法备案，不久之后，其自主研发的“妙想”大模型正式开启内测。

两会期间，其实还带来一份关于《支持垂直大模型开发与应用》的建议。

目前我国垂直大模型在开发和应用过程中还存在高质量垂类数据的供给不足、大模型评测标准体系尚不完善以及大模型创新应用场景的相对匮乏等不足之处。

针对这些发展中的不足，其实提出了三点建议。第一，应该加快推动高质量垂类语料数据开放共享。建议进一步引导来自不同领域的主体组建地方级、国家级大模型数据联盟，联合打造开放的垂类语料产品。同时，可考虑建立国家大模型数据资源服务平台，与公共部门、产业机构、数据联盟等开展数据合作，向满足条件的大模型研究人员和开发者提供数据支持。

第二是应该进一步完善垂直大模型评测标准体系。在金融、医疗、汽车、政务等典型应用领域建立相对权威的垂直大模型专业能力和安全性评测标准，指导模型开发主体有针对性地提升模型质量，并为产业应用主体和相关主管部门提供参考。

第三是积极打造垂直大模型创新应用场景。其实表示，应由工信部牵头，进一步面向垂直大模型在细分场景中的创新应用，培育一批全国性典型案例，发挥标杆示范作用。此外，可鼓励更多地方政府、央国企以及领军企业等，通过揭榜挂帅、案例征集、供需对接平台等形式开放场景机会、拓展合作渠道，对于优秀案例或立项项目进行重点宣传并给予一定补贴支持，集中力量打造更多高价值的创新应用场景。