今天，两城宣布：全面取消住房限购措施！

5 月9日，杭州优化房地产调控政策，其中提出，全面取消住房限购，同时，对购房人在所购住房城区范围内无房或仅有一套住房且正在挂牌出售的，新购住房贷款可按首套房认定。另外，在杭州取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。

5月9日，西安市住房和城乡建设局、西安市资源规划局、西安住房公积金管理中心、国家税务总局西安市税务局联合发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展》的通知。其中提到，全面取消西安市住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

据了解，除杭州、西安外，近日，北京、深圳、天津、成都、杭州等一、二线热点城市密集优化了住房限购政策。

中指研究院市场研究总监陈文静预计，接下来这些城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。

杭州全面取消住房限购

5月9日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，提出科学编制住房发展规划、优化住宅用地供应、全面取消住房限购、优化公证摇号销售、加强住房信贷支持、优化积分落户政策、推动高品质住宅供应七条措施。

其中提出，明确全面取消住房限购。自《通知》发布之日起在杭州市范围内购买住房，不再审核购房资格。

同时提出，加强住房信贷支持。对于购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的情形，新购住房的按揭贷款可按首套住房认定。

另外，提出优化积分落户政策。在杭州市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。

此外，优化公证摇号销售措施。对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。

中指研究院华东大区常务副总高院生认为，杭州全面取消限购的背后，主要源于新房市场的相对低迷表现。根据中指研究院监测数据显示，2024年1-4月，杭州市区新房成交量188.3万平方米，新房热度持续下降。基于此，杭州新房时隔近八年再度放开限购，目的就在于激发更多的潜在需求。

高院生认为，杭州限购的全面放开，叠加其他配套政策，将有利于有效需求积极释放。一方面，购房即可落户，吸纳更多的省内或外地新增需求；另一方面，本地改善需求或得以加速释放。购房区域内无房或有一套挂牌的情况可以按首套住房认定，无疑降低了改善客户的购房成本，促进其释放，卖旧买新链条将大大通畅。

易居研究院研究总监严跃进认为，杭州是4月底中央政治局会议后全国首个全面取消限购的城市，对其他还有限购的城市具有较大启发。杭州退出限购，对于后续市场的提振具有非常重要的作用。

杭州热门楼盘摇号中签率低

“目前，杭州买房已经全面放开，外地户籍也可以买多套住房，不限套数。但是，热门楼盘需要摇号。在此次政策发布前，杭州热门楼盘摇号中签率就非常低。现在政策全面放开后，中签率可想而知。”杭州一家链家中介人士告诉中国证券报记者。

杭州贝壳找房资深中介人士王明（化名）表示，目前，杭州新房两极分化现象较严重。核心区700万元至上千万元的新房基本都要摇号，而在新政出台前，这些楼盘中签率基本都在20%以下。

如果新房摇号中签率低于10%，新房上市后需要限售五年。所以开发商为了不让楼盘达到限售标准，会对参与摇号的人群做一次初筛。很多楼盘在报名时就要求5年以上社保，有的要求更高，否则根本就入围不了。

“如果是杭州认定的人才，摇号入围的概率会高，中签的概率也比较大。此外，社保也是重要考量因素。入围以后，都是公证处摇号，大家中签概率是一样的。现在全面放开后，还没有说怎么办，但预计热门盘还是非常难买。”王明告诉记者。

中介也展示了刚刚结束摇号的几个热门楼盘，案名为玉珊瑚的楼盘于2024年4月18日取证、2026年交房，房源总数为120套，总摇中概率为11.05%，无房家庭摇中概率为14.65%。案名为河颂映象府的楼盘取证日期为2024年3月15日，房源总数为162套，总摇中概率为12.14%，其中无房家庭摇中概率为27.48%。

来源：贝壳找房

西安：全面取消住房限购措施

5月9日，西安市住房和城乡建设局、西安市资源规划局、西安住房公积金管理中心、国家税务总局西安市税务局联合发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展》的通知。其中提到，全面取消西安市住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

通知主要提到了十个方面：一是全面取消本市住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

二是结合不同区位、不同住房产品调整优化商品住房项目停车位规划配比。商品住房项目可销售的产权车位与商品住房同步办理商品房预售许可，同步公示车位销售价格、销售方案。

三是商品住房项目销售时，登记家庭数量与住房房源数量比例低于1.5:1的，不再实施公证摇号。建筑面积大于144平方米的住房在摇号选房时不再实施“刚需优先”。摇号销售项目的摇号名单公示、摇号结果公示、选房结果公示时间由3天缩短为1天。

四是支持房地产企业、经纪机构、金融机构合作建立“以旧换新”购房模式，对房产交易流程开展全链条优化。鼓励经纪机构分类合理降低经纪费用，积极引导交易双方共同承担经纪服务费用。

五是允许企事业单位、社会主体购买二手住房以及居民家庭登记选房后的剩余新建商品住房。鼓励有条件的企事业单位、社会主体租赁或购买相对集中的二手住房，实施微改造后用于职工宿舍、居家式旅馆、民宿等运营，盘活闲置住房资源，打造多元化住房市场。

六是建立健全本市房地产融资协调机制，推动“白名单制度”常态化，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进金融与房地产良性循环。

七是科学计算企业相关费用，对不计容的地下车位、人防工程等在土地出让金分摊时，不计算金额。

八是原土地出让合同中约定的企业自持租赁住房，由企业提出申请，经住建、资源规划部门审核并核算补缴相关费用后，可转为商品住房上市交易。

九是首次使用公积金贷款购房的，首付比例不低于20%；结清首次公积金贷款后，再次使用公积金贷款购房的，首付比例不低于25%。使用公积金贷款购买二手住房的，房屋建成年限不超过30年，贷款期限与房屋建成年限之和延长至不超过40年。二孩及以上多子女家庭使用公积金贷款购房的，贷款最高额度在现行政策基础上提高至1.2倍。

十是鼓励房企在满足规划指标的前提下创新户型设计，提高住宅阳台等半开敞空间比例，更好满足居民品质化住房需求。健全完善房屋交付质量回访和投诉处理机制，杜绝降标减配、擅自变更规划等违法违规行为，不断提升交付满意度。

多个热点城市取消或放松限购

据梳理，除杭州外，近日，北京、深圳、天津、成都、杭州等一、二线热点城市密集优化了住房限购政策。

5月6日，深圳分区优化住房限购政策， 在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内，非深圳户籍居民家庭及成年单身人士（含离异）购房资格从3年社保收缩至1年，同时，在这些区域内，深圳户籍多孩家庭可增购1套房。

4月30日，北京松绑了执行13年的限购政策， 允许三类居民家庭或成年单身人士，在五环外新购买1套商品住房：一是已在京有2套房的京籍家庭；二是已在京有1套房的京籍单身人士；三是已在京有1套房、在京有连续5年（含）以上社保或个税的非京籍居民家庭或单身人士。

4月30日，天津优化房地产调控政策， 取消天津市户籍居民购买120平方米以上新房大户型的限购，同时，实行按区认定住房套数，对多子女家庭和养老家庭认定套数时还核减1套。另外，放开北京、河北在津购房门槛。

4月28日，成都优化房地产政策， 其中提出，从4月29日起全市范围内住房交易不再审核购房资格，同时，全市商品住房项目不再实施公证摇号选房，由企业自主销售。

根据中指研究院监测数据显示，截至目前，除海南省外，核心城市中北京、上海、深圳政策仍较为严格，广州（120平米以下）、天津（120平米以下新房等）、西安等城市部分核心区仍有限购政策。

中指研究院市场研究总监陈文静预计，接下来这些城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。

来源：券商中国、中国证券报、央广网等

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本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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