近期，各地购房政策密集调整优化。

9月20日，重庆市政府修改了个人住房房产税征收标准，对无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房征收，这意味着这类群体首套住房免征房产税。

9月19日，“雄安发布”公众号发布了雄安购房政策。其中提出，北京疏解人员可在雄安提取住房公积金；取消商品房预售，实行现房销售、精装交付。

业内人士认为，重庆房产税征收政策放宽，配合“认房不认贷”等政策组合拳，有助于提振重庆楼市的信心，也有助于重庆楼市去库存。至此，各地政策宽松“三把斧”（金融、行政、财税）已经齐全，充分体现了政策放松的涉及面较广，各类政策都朝着降低购房成本、鼓励购房需求积极释放的方向推进。

重庆房产税征收放宽

9月20日，重庆市人民政府发布关于修改《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》的决定。

《决定》的主要内容，一是将征收对象中“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房”调整为“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房”。

二是将纳税期限由每年的10月1日至31日调整为每年的10月1日至12月31日。

三是调整了相关部门和区域名称。

对于《决定》的出台背景，重庆市财政局表示，7月24日，中央政治局会议指出，要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱。7月31日，国务院常务会议指出，要调整优化房地产政策，根据不同需求、不同城市等推出有利于房地产市场平稳健康发展的政策举措。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，重庆市对《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》进行了修改。

对此，易居研究院研究总监严跃进认为，过去对于同时无户籍、无企业、无工作的个人在重庆首次购房，是要征收房产税的。而现在首套房不再征收，只对第二套住房进行征收。这就说明，对于首套房的认购落实了宽松的政策导向。由于目前住宅房产税只有重庆和上海试点征收，所以重庆政策代表了房产税领域的放松导向。这是各地“认房不认贷”、限购取消后第三类比较重要的政策放松，有很强的信号意义。

严跃进进一步表示，“认房不认贷”政策属于金融政策，限购取消属于行政政策，而此次房产税政策则属于财税政策。至此，各地政策宽松“三把斧”已经齐全，即覆盖到了金融、行政和财税，充分体现了政策放松的涉及面较广，各类政策都朝着降低购房成本、鼓励购房需求积极释放的方向推进。

镜鉴咨询创始人张宏伟也认为，重庆房产税自2011年执行以来已经12年有余，如今将征收政策放宽，也就是重庆同时无户籍、无企业、无工作的个人在重庆购买住房，即使是购买均价2倍以上的高档住房也是免征房产税的，只有购买了两套及以上高档住房才征收房产税。这有助于恢复重庆房地产市场的信心。同时，重庆近日刚刚落实“认房不认贷”措施，加上首付比例下调，这类群体在重庆购房既可以认定为首套，又免征房产税，享受了多重政策优惠，有助于“认房不认贷”政策利好的释放。另外，重庆市场有较大的去库存压力，房产税征收政策放宽，配合“认房不认贷”等政策组合拳，有助于重庆楼市去库存。

雄安新区取消商品房预售

9月19日，“雄安发布”公众号发布了雄安购房政策。

其中提出，北京疏解人员可在雄安提取住房公积金。随单位从北京疏解到雄安新区的人员,在雄安新区已连续足额缴存住房公积金3个月（含）以上，在北京市、雄安新区无自有住房且租赁住房的，可在雄安新区申请提取住房公积金。

同时提出，取消商品房预售，实行现房销售、精装交付。针对在雄安新区稳定工作生活的疏解人员，允许购入市场化项目销售型住房（含商品住房、共有产权住房），率先落实现房销售，所见即所得、交房即交证。

对此，中指研究院市场研究总监陈文静指出，相比于预售制，现房销售更符合大众对商品房销售的期望。2021年以来北京、杭州、合肥、西安、宁波等多地推进试点现房销售。2022年-2023年7月北京推出的住宅用地中，超半数地块设置了竞现房销售面积环节，政府推动现房销售意愿较强，但实际成交中涉现房销售的地块较少，2021年试点以来仅成交近20宗，房企拿地整体较为谨慎；深圳7月土地竞拍规则中，也将部分地块由竞“自持保租房”改为“竞现房销售面积”，现房销售试点进程不断推进。今年以来，中央各部委及地方政府支持现房销售的提法频出，全国住房和城乡建设工作会议提出“有条件的可以进行现房销售”，河南省住房和城乡建设工作会议明确“以郑州、开封为试点，积极探索预售制度改革和现房销售”。此后合肥、郑州陆续提出在部分区域试点现房销售。

陈文静认为，整体来看，未来预售制度改革或将成为新发展模式的重要内容，但当前期房销售仍是我国商品房销售的绝对主流模式，在金融配套政策到位以及解决部分核心城市可能出现的供给断档问题之前，全面推行现房销售的可能性较小，预计短期仍将通过在核心城市部分项目进行试点或者在部分地区小范围落地执行的方式推进。

责编：万健祎

校对：姚远

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