根据国家交通运输部发布的文件《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，仅针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个重要节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，实施7座（包括7座）以下小型客车高速公路免费通行的政策。

2019年高速免费时间具体如下：

春节：2月4日（除夕）0时~2月10日（初六）24时结束，共7天；

清明节：4月5日0时开始~4月7日24时结束，共3天；

劳动节：5月1日0时开始~5月4日24时结束，共4天；

国庆节：10月1日0时开始~10月7日24时结束，共7天。

也就是说，2019年高速公路免费时间，不包括元旦、端午节和中秋节。

附高速公路为什么收费：

中国高速公路目前的现状，已经不完全是由国家来投资，只能说是大部分由国家投资。其余的部分，是由各种性质不同的主体投资（例如政府与地方各占不同比例股份投资、政府与外商各占不同比例投资等）。由于投资主体不同，就会从银行贷一部分款，为了还贷和营利，同时为了保证高速公路的正常运营也需要资金来源，因此现在大部分的高速公路都是收费的。