1、改革开放30年以来，我国公共关系在企业的生存和发展中具有十分重要的作用和地位。同时，也应认识到：公共关系绝不仅仅是企业的专利，各类社会组织都需要借助公共关系来树立自已的良好形象，从而创造更有利于自身运行发展的内外环境。政府也不例外，也需要公共关系。有的学者明确指出：中国政府的公共关系就是要运用公共关系知识，特别是来自企业组织的公关方法更好地履行政府的职能。公共关系作为一门新兴的管理科学，在全球经济一体化趋势不断加强的今天，对于国家之间、地方政府之间的相互交往、经济贸易、文化交流、民族和谐、社会进步、经济发展等方面日益发挥着不可或缺的作用，在各行各业中得到了广泛的运用和发展，巳经成为政府、企业、社团组织促进自身健康发展的重要学科。

2、政府公共关系是指以政府为主体，通过发挥决策咨询、舆论引导、信息交流、协调沟通、公众服务、形象塑造、危机管理等职能，与社会公众建立良好关系，以维护政府良好形象，体现政府管理思想的一种科学活动。其中包含这样几层意思：政府公共关系的行为主体是国家行政机关，有社会公益性和政府行为权威性；有传播沟通、行为规范的职能，有政策导向性和传播垄断性；要与社会公众建立良好关系，有全民参与性；体现政府科学管理思想，有切实维护政府良好形象的功能。

3、地方政府，是指管理国家一个行政区事务的政府组织的总称，它是应对于中央政府而言。中国的地方政府除特别行政区外，共分为四级：即省级、地（市）州级、县级和乡（镇）级。目前我国地方政府的主要作用是连接中央和地方的纽带，既要传达中央的各种指示精神，贯彻落实中央的路线、方针、政策；也要及时将地方群众的意见、建议反馈至上级、直至中央。用公共关系学来说，地方政府是中央和地方沟通的媒介，承担传播和反馈的角色。