近年来，层层加码问题在安全管理领域频频抬头，严重影响了师生正常的学习生活，成为一种新的“负担”，必须及时叫停。

来源 | 中国教师报

作者｜张学炬 山东省邹城市中心店镇老营小学

11月4日，有网友报料称，广东省湛江市徐闻县某小学要求所有学生戴头盔上下学，“连走路、坐小车的也要戴”。当天，徐闻县教育局办公室相关负责人告诉记者，“带头盔进校园”是市里的统一要求，对象是乘坐摩托车或者电动车往返学校的学生以及接送孩子的家长。该校在推广过程中要求过于严格，县教育局已通知学校进行整改。

乘坐摩托车或者电动车佩戴安全头盔，能够较好地保障骑行安全，大幅度降低受伤程度，的确是一种安全保障措施。时下，这一保障措施早已在全国各地全面推广，成为一种安全共识。因此，当地下达这个通知也是出于安全的考虑，让人们养成安全出行的习惯，但学校在落实通知时不宜层层加码。

“层层加码”是政策执行落实中的形式主义，看似做得扎扎实实、有模有样，但形式大于意义，不考虑实际问题、实际情况，缺乏必要的人文关怀，目的不是为了“安全”，而是不被上级批评，甚至希望得到表扬的一种虚荣心理。

近年来，层层加码问题在安全管理领域频频抬头，严重影响了师生正常的学习生活，成为一种新的“负担”，必须及时叫停。比如，看安全视频需要拍照上传，各类安全演练的照片线上报了线下报，安全教育《致家长的一封信》需要家长签发“回执单”，等等。

这些做法从表面上看是为了督促教师和家长履行好监管和监护职责，压实学校的管理责任，但实际上却是一种“甩锅”行为。言外之意，该教育的我们都教育了，该强调的我们都强调了，如果再发生意外，就是家长履责不力，学校管理不善，要自行承担责任。这种“加码”也给教师增加了不少负担，以“看安全视频”为例，家长如果来不及看或者没时间看，为了完成上级交给的任务，教师只能自己代劳。

“层层加码”也是一种教育懒政。对于上级部门下发的通知和文件，学校不结合实际情况认真分析，不研究新情况新问题，只是照本宣科、照本执行，甚至额外增加其他规定，怕担责、问责。这是只“唯上”不“唯实”，是形式主义的新变种。

上级出台的各项文件措施，都是为了学生更好发展，因此学校在落实的过程中，应做到不变形、不走样，更不能出现“变质”问题。以佩戴头盔为例，一刀切下达全部佩戴的命令，不仅给学生带来诸多不便，给管理增加许多麻烦，也会增加家长的负担。

总之，佩戴头盔是安全的需要，但也要区分不同情况，该戴必戴，不该戴强行戴是一种枷锁。好在当地教育主管部门了解情况后，要求学校及时整改，后期继续完善相关措施，避免类似情况再次发生。

真心希望各地各校以此为契机，认真查一查教育中的形式主义问题，下力气整治一番，还师生以轻松。

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编辑 | 皮皮兵不皮

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