南方财经全媒体记者 曹媛 深圳报道

近日，一支基金的发布搅动了深圳的创投风投市场。

11月15日，深圳市科技创新种子基金（下简称“种子基金”）在第二十五届高交会主论坛上发布。

记者了解到，深圳早在2018年即设立了规模100亿元人民币的天使母基金，种子基金是在现有天使母基金投资阶段上进一步前移，投向更早更小的科技项目。时隔5年，深圳通过设立种子基金，旨在进一步完善科技成果转化链条。

此外，首批子基金也同步落地，包括光明科学城种子基金、福田河套深港科技创新合作区种子基金、西丽湖国际科教城种子基金和宝安红土种子基金等四只子基金。

投更早更小，总规模20亿元

据介绍，种子基金认缴总规模20亿元人民币，按照“政府引导、市区联动、更早更小、风险容忍”的原则，发挥财政资金引导作用。据悉，将由深圳市财政局通过深圳市引导基金投资有限公司，视种子基金实际运行情况，依法依规统筹安排相关资金。

在投资方向上，种子基金通过设立子基金，支持具有自主知识产权、科技含量高、创新能力强的种子期科技项目，链接全球科技创新资源，促进技术创新和科技成果转化。

据介绍，此次种子基金发布后，深圳的创业投资链条补齐了至关重要的一环，形成了覆盖种子期、天使期、VC和PE阶段全生命周期的闭环。

“深圳的风投创投环境在近几年相对于上海而言有下降趋势，原因是深圳给风投的资金出口少、出资不活跃，新设母基金少。”位于深圳的青松基金相关负责人告诉记者。

根据基金业协会，融中研究数据，截至2023年前三季度我国存续私募股权及创业投资基金管理人主要位于北京、上海、杭州、宁波、深圳等城市。北京存续数量位列第一，上海位列第二，杭州位列第三。而深圳仅位列第五。

截至2022年末，深圳市已登记私募基金管理人3871家，管理基金规模2.2万亿。“深圳是中国三大创投重镇之一，但是整个规模和发展需要来说可能还有一定的差距。”东方富海创始合伙人、董事长陈玮在“深圳创投日”上表示。

在风投创投行业普遍面临募资难题背景下，种子基金发布后受到了各GP的关注。深圳天使母基金表示，“《深圳市科技创新种子基金申报指南及遴选办法》公布的当天，就收到众多投资机构的咨询。”11月10日，深圳天使母基金就在其官网上发布了上述《办法》。

位于深圳的某私募股权机构副总经理告诉记者，“已经关注到了这一科创基金，刚好和我们投早投小投科技的理念契合，会准备申请一下。”记者了解到，该机构受托管理多支政府参股基金，但近两年也面临募资难的问题。

降低“逐利性”，允许其财政及国有成分出资最高可达100%

记者发现，深圳此次发布的种子基金也呈现出诸多“特殊性”。

首先是降低了“逐利性”。国资背景（国有控股、实际控制或为第一大股东）投资机构申请设立子基金，允许其财政及国有成分出资总额最高可达100%。

在具体的出资结构上，市、区两级引导基金合计认缴出资比例原则上不超过子基金目标规模的80%，其中种子基金统筹协调安排的出资合计出资原则上不超过50%，区引导基金统筹协调安排的出资原则上不低于30%。子基金管理人及其关联方合计认缴出资比例原则上不低于基金目标规模的2%，其中子基金管理人出资须不低于1%。

其次，延长了基金存续期。种子基金存续期延长为15年，这也打破了此前基金存续期5到10年的惯例，这也更加符合极早期创新企业的发展规律。

而在投资对象上，种子基金所投项目必须为极早期项目，深圳对“极早期项目”的要求是，一是子基金的投资须为其首轮外部机构投资；二是子基金投资决策时企业估值不超过1亿元人民币。

此外，也优化了回购机制。据介绍，子基金管理人可申请对种子基金出资部分进行收购，持有时间越短，收购价格要求越低。新设风险补偿机制，根据实际运行情况，可对种子基金亏损予以一定比例的补偿。

值得注意是，记者发现，该种子基金对管理机构的募资能力要求颇高。遴选办法强调，“申请新设子基金的，子基金管理机构在提交基金申报方案时，须至少已经募集到拟设立子基金总规模的20%资金（不含种子基金出资部分）。”