赵俊杰

图为欧洲议会 资料图

近日，欧洲议会通过的2023年度欧盟外交与安全政策报告充斥反华陈词滥调，胡诌台湾属于中国没有国际法依据，声称“中国与台湾互不隶属”，公然鼓吹“一中一台”，为西方反华势力及“台独”势力背书。

作为欧盟三大职能机构的欧洲议会负责欧盟的立法、监督、预算及咨询，过去人们常把它视为欧洲事务的“清谈馆”，主要聚集了一批既无实权又想得好处的欧洲政客，他们通过立法提案来表达其利益诉求。即便在中欧关系发展的蜜月期，欧洲议会反华势力也不断发声干涉中国内政，在人权、台湾、香港及南海等问题上对中国横加指责，俨然成为西方价值观和意识形态的“守护神”与“卫道士”。

随着美国拉开反华制华的“新冷战”政治帷幕，欧洲议会反华势力更加猖狂，沦为美国反华势力的“提线木偶”。2021年10月，欧洲议会在《欧盟—台湾政治关系与合作》报告中声称要提升欧台关系。同年11月，欧洲议会“外国干预欧盟民主程序特别委员会”主席格鲁克斯曼率领所谓代表团窜访台湾。2022年欧洲议会CFSP年度报告宣称“强烈支持台湾以观察员身份有意义参与国际组织会议、机制与活动”。2023年12月，欧洲议会通过对华关系报告和欧台贸易投资关系决议，大肆渲染中欧意识形态和价值观差异，强调双方是制度性对手。

欧洲议会反华势力不遗余力的“反华秀”，给中欧关系的健康发展蒙上一层厚厚的阴影。近年来欧洲议会持续加大反俄抗中的外交力度，今天欧中关系面临的一系列矛盾及问题，如鼓吹与中国“脱钩断链”等，可以说都与欧洲议会脱不开关系。

欧洲议会为什么在反华抗中的道路上火力全开且越走越远？这同欧洲议会反华议员的政治属性及价值观取向有很大关系。从政治属性来看，许多反华议员抱残守缺，只认可欧洲文明的主要成果，诸如西方政治制度、民主法治及资本主义发展模式等，不认可中国政治制度和社会主义特色的发展模式。从价值观取向来看，欧洲议会绝大多数议员推崇欧洲价值观人权观，并且把它们视为欧洲“政治正确”的道德评价标准，一旦出现不同价值观、人权观，他们就会群起而攻之。从利益诉求来看，绝大多数欧洲议会议员不甘心充当“清谈政客”，试图通过政治作秀来谋取利益。他们利用欧洲议会外交平台发声，通过一系列反华反俄议案谴责中俄，干涉内政，这正是他们谋取利益的政治资本和重要抓手。今年6月欧洲议会即将举行选举，这些反华议员肯定会把中国问题操作成政治加分选项。

具体到台湾问题，欧洲议会反华势力大打台湾牌也是有小算盘的。一方面是配合美国反华制华的外交战略，通过干涉中国内政来搅局，阻挠中欧关系的健康发展，在欧洲政坛营造“中国威胁论”的氛围。另一方面，在为“台独”势力谋取更大政治发展空间的同时，也为个人捞取政治资本和好处。在台湾当局的游说下，一些欧洲议会议员窜访台湾，得到台湾当局的好处，成为“台独”势力的吹鼓手。

欧洲议会通过的一系列反华制华决议充分表明：为了达到充当美国反华遏华战略棋子的目的，欧洲议会的一些人可以不顾法理与事实 ，不顾中国政府与民众的意愿和感情，不顾欧盟与中国政府签署的一系列深化双边关系健康发展的协定，不顾中欧关系长远发展的大局和欧洲普通民众的利益，在恶化中欧政治关系、阻挠中欧经贸合作、挑起意识形态冲突方面为所欲为。这种冥顽不化的立场、对中国崛起的错误认知，以及几个世纪以来秉持的西方霸权主义和欧洲中心主义的逻辑思维，持续下去必将严重危害中欧关系的深化发展，并给经济社会问题堆积的欧洲造成巨大伤害。

欧洲是西方社会契约和法治精神的倡导者，近代以来国际关系的若干经典原则诞生于欧洲。中欧签署的一系列重要官方协定和文件，多次强调台湾是中国不可分割的一部分，台湾问题属于中国内政，西方国家无权干涉。正是在这种法律契约的约束下，中欧关系经历了一个良好稳定的发展时期。然而，欧洲议会不断炮制反华决议，不但违背了中欧官方长期形成并遵守的社会契约精神和国际法准则，违背了西方国家对台湾问题的基本认知，而且公然践踏国际关系基本准则，动摇中欧关系健康发展的政治基础，这种损人害己的做法必将使其吞下自酿的苦果。（作者是中国社会科学院欧洲研究所研究员）▲

延伸阅读

欧洲议会妄称"中国与台湾互不隶属" 中方作最强烈谴责

如果欧洲各国坚持一个中国政策，就该都尽早亮明，“支持中国和平统一”。

文|海上客

“深感震惊，坚决反对，并予以最强烈谴责。”这是2月29日，中国驻欧盟使团发言人答记者问时所言。

注意，用的可都是最高级，特别是“最强烈谴责”，无疑显露出中方的一种意思表示。

对谁这么说？

注意，中国驻欧盟使团发言人针对的是欧洲议会。

中国驻欧盟使团网页截屏

事情的缘起在于2月28日，欧洲议会通过2023年度欧盟外交与安全政策报告。该份报告不仅在香港、新疆、南海等问题上对中国横加指责，更声称“中国与台湾互不隶属”。

正如欧盟使团发言人所说，这份报告有关涉华内容，“严重践踏国际法和国际关系基本准则，侵犯中国主权，粗暴干涉中国内政”。

海叔更要说，这份报告中的这些说辞，根本就是贻笑大方。

1

倒要看看欧洲议会究竟是个啥！

1952年成立的欧洲煤钢共同体议会，于1962年改称“欧洲议会”。1993年11月1日，《马斯特里赫特条约》生效，欧盟正式成立。欧洲议会与欧洲理事会、欧盟委员会并称欧盟三大机构。

看起来，这三大机构有些模样，在带动欧洲一体化进程。但千万不要忘了，三十年光阴过去，至今为止，欧盟并不是一个主权国家。

从当年的欧洲煤钢共同体，及至欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体等等，逐步发展而成欧洲共同体，再到进行政治联盟、货币统一，乃至还想最终实行统一的防务政策——似乎，欧洲一体化进程一直在推进，但还没有完成。其间，还闹出了英国脱欧的把戏。

图为欧洲议会，其于1952年成立并于1962年改名 资料图

前些年，法国和德国想成立欧盟军队，反正北大西洋公约组织的老大美国是不答应的。

总之，欧盟从一个政治经济联盟，到最终成为一体，还有一段路要摸索呢。

换言之，欧洲议会也就不是一个主权国家的议会，而是一个国际组织的议事机构。这一点很重要——

因为其既然在政策报告中胡言乱语说“中国与台湾互不隶属”，那么我们就得看它这样的言论有没有效力？

有人说，欧洲议会报告，显示了“欧盟在推翻联合国2758号决议”。这显然是在搅混水。要知道，欧洲议会甚至连整个欧盟都代表不了。顶了天，其就是个所谓的民意代表机构，其职能比许多国家的议会或类似组织低得多。

而即便是欧盟，既然不是主权国家，不是联合国成员，它又有什么权力去推翻联合国各种决议呢？

图为欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉

因此，海叔个人感觉，欧洲议会的这个决议，主要就是想给咱添恶心。一些欧洲的主权国家政府不能说，欧洲一些主权国家议会里部分政客不敢说的侵犯中国主权的越界之言，这次由欧洲议会来释放。那叫一个臭不可闻！

也捎带着一些打着“欧洲议员”名义的反华政客，或者一些捞好处的家伙趁机窜上台湾岛。

2

从欧洲议会这份报告，当然也显示出欧洲某些政客对历史和现实的无知，以及妄图阻挠中国统一大业的阴暗嘴脸。

当地时间2月16日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间应约会见欧盟外交与安全政策高级代表博雷利 图：外交部网站

何所谓“中国与台湾互不隶属”，这样的言辞，与台湾岛上一些“台独”分子是不是“串供”了？

但凡这几个无知政客看一看台湾当局，无论谁上台，敢不敢进行所谓的“修宪”，敢不敢“法理‘台独’”，也就明白，民进党上台以后，搞的一些把戏，说穿了都不敢越雷池半步。

身在欧洲，更该去德国波茨坦看看。近日，在第60届慕尼黑安全会议期间，中共中央政治局委员、外交部长王毅在“中国专场”发表主旨讲话，直接说——

台湾历来就是中国的一部分。1943年，中美英三国政府联合发表《开罗宣言》，明确规定将日本窃取的台湾归还中国。1945年旨在结束二战的《波茨坦公告》第八条规定，“《开罗宣言》之条款必将实施”。联合国文件更明确把台湾定位于中国的一个省。这些都充分表明，台湾问题百分百是中国的内政。台湾从来不是，今后也不可能成为一个国家。这是基本历史事实和国际社会共识。

在出席慕安会期间，王毅还应约会见欧盟外交与安全政策高级代表博雷利。王毅开宗明义，“中欧作为世界上的稳定力量，应携手共同应对挑战”。

这时候，欧洲议会冒出来这么一份加塞了不少干涉中国内政内容的报告，对中欧关系有什么好处呢？显然，一点好处都没有。

3

对于中国来说，祖国统一是大业，是必须坚定不移推进之事，是历史潮流浩浩汤汤。这一点，是欧洲一体化进程都不可比拟的。

欧洲的一些人，我倒要问问，是不是想着欧洲一体化？想着欧洲统一？否则，还坐在欧洲议会的坐席上干嘛？不如去学英国脱欧嘛！

欧盟想着欧洲一体化，图为欧盟旗帜

但问题在于，欧洲此前并不是一个统一的国家。欧洲一体化，需要欧洲各国去共同努力。

但台湾是中国的一个省，大陆与台湾是一个整体，名字叫中国，这一点，是包括欧盟成员国在内的世界上绝大多数主权国家的共识，也是写入联合国文件的。

欧洲议会一些人的瞎折腾，改变不了这些国际共识，也改变不了中国的统一进程。

诚如王毅在慕尼黑给欧洲诸位所普及的——

“作为中国内战遗留的问题，台湾终将回到祖国的怀抱，两岸必将实现统一。这是14亿中国人民的坚定意志，也是历史的必然趋势。”

如果欧洲各国坚持一个中国政策，就该都尽早亮明，“支持中国和平统一”。