8月30日，广州市发出《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。通知指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。8月31日，中国人民银行和国家金融监督管理总局又联合发布了《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》，内文提到买房首付比例将进一步下降。对于新政策，市场反应如何？对广州市民的购房计划又有怎样的影响？南都记者调查了广州市内多个二手房中介及新楼盘了解情况。

二手房市场：中介普遍看好政策刺激作用

《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》提到，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于30%。首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加20个基点。

9月1日，南都记者走访了天河区陶育路的几家房产中介。有二手房中介向记者解释了上述《通知》的政策变化，通俗点说，就是买房首付比例下降。对于贷款购买商品住房的居民家庭来说，首套房现在最低首付比例降低到了20%，二套房降低到了30%。与此同时，二套房的房贷利率也有相应的下调，购买成本降低。

裕丰地产的一名房屋中介告诉记者，政策出台不久，“中介也肯定是跟着政策走。”但购房者按照新政购房贷款，最终还要通过银行，瀚信置业的一位工作人员则提出了疑惑，“现在还不知道哪些银行会接。”据他了解，目前有些银行还没有按政策发放贷款。

9月4日，记者来到黄埔区文冲地铁口附近的一家中原地产。工作人员告诉记者，其所在中介既交易二手房，同时也有新楼盘房源。据她了解，一些新楼盘连夜开工，制定营销计划，还有一些楼盘开始热销，“咨询买房的人的确比以前多了。”

此外，各房屋中介的工作人员均表示，新政策应该对于提高购房率有一定的促进作用。裕丰地产一位工作人员分析，尽管政策还处于逐渐落地的过程中，“但肯定有不少人想要赶上这一班首付20%的车，最近应该会有更多人买房的。”

新盘营销中心：看房人数有所上涨

二手房咨询人数持续上涨，那新楼盘情况如何呢？9月4日，记者探访天河区的新楼盘越秀·天河·和樾府营销中心发现，尽管是工作日，来咨询新楼盘信息的人同样不少，陆续有看房客到访，几乎各个桌台都有看房客在与销售人员进行咨询，部分屏幕滚动播放着“调整优化差别化住房信贷政策”的通知以及其他关于优化房地产政策的新闻信息。

越秀·天河·和樾府的销售人员告诉记者，该新政策出台后，“咨询量和成交量都有改善”。由于首付比例变化，购房者作出购置房产的决定会更快，“在观望情况下的客户，（他）会比较快做出一个决定，比如之前因为金钱周转不过来的，在现在首付降低的情况下，也会更快做出决定。”该销售人员还向记者透露，新政策出台影响覆盖的人群较广。不管是刚性需求人群，还是改善需求人群，咨询量和成交量都有所增长。“总体而言，新政的出台对楼市是利好的趋势。”和樾府营销中心销售人员表示。

后续，越秀地产有关负责人回应南都记者称，“认房不认贷”政策发布后首个周末，越秀地产旗下新楼盘的成交量和咨询人数都有所上涨。其中，天河·和樾府在新政落地后首个周末，来访人数就超过了350组。其他项目的来访人数和成交均有增长。

新政落地后，前来看房的购房者。（受访者提供）

部分市民：仍持观望态度

那么，市民看法又如何呢？在广州工作的宋冰（化名）这两年一直对楼市处于观望状态。宋冰告诉记者，其实自己在老家已贷款买了一套房子，按以前政策，在广州购买房产属于“二套房”，需付七成首付。对于今后想在广州安身立命的他来说，有着不小压力，如今政策发布算是利好消息。

虽然近来房地产行业利好政策频频出台，但宋冰直言，只有真正等到“房价下降”，才算迎合消费者的心声，并称自己还会进一步观望，希望有更多利好消息传来。至于近期政策发布后是否会掀起一阵购买潮，他表示不太确定，“毕竟每个人的需求不一样，有的人购买是刚需。”

同样持观望态度的还有在广州工作的林瑜（化名），他表示，新政降低了很多刚需人士的购房门槛，但光降低首付门槛可不够，希望在贷款利率等方面推出更多优惠措施，核心问题就是要真正降低房价和贷款利率。

记者留意到，部分网友也发表了自身看法，称整体的价格并没有降低；但也有网友自称正积极咨询调整住房贷款利率的相关事宜，提出了自己想要抓住风向买房的计划。

专家：年轻人有购房意愿但缺乏购买力

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为，9月初，各地纷纷将原来的“认房又认贷”政策转向“认房不认贷”，其中最受舆论关注的是超大城市“北上广深”几乎同时确立了“认房不认贷”政策，此举势必释放了“北上广深”房地产政策转向的信号，即便是不愁卖的超大城市，也将为购房者松绑。

盘和林认为，“认房不认贷”激活改善性购房需求，对房地产、金融行业的稳定意义重大，也能够实现稳楼市、稳经济的目标，但“认房不认贷”依然是温和的政策，这里要从两方面看。一方面，“认房不认贷”是针对刚性和改善性住房需求，其背后依然有房住不炒房的基本施政逻辑。另一方面，需要关注到“认房不认贷”起效的前提，是首套房购房者增加。无论是首套房首付和利率优惠，还是改善性购房者将原房产通过二手房市场转让给新买主，都意味着小户型需要有购房者。只有小户型加速流通，“认房不认贷”对改善性购房者的支持才会实现，政策才能真正地成为利好。而小户型的主要需求方是谁？是年轻人，是大学毕业，结婚之前需要购房的那批年轻人。这批年轻人显然有购房意愿，但往往缺乏购房购买力。

“所以，最后我们还是要回到这个问题。既然‘认房不认贷’最终还是需要年轻人，那么创造就业、创业机会，让年轻人收入增加，才是真正的根本，各地最应该繁荣的，应该是就业市场，要提供充足的就业机会，要提高年轻人收入的购买力水平，个人认为这才是‘认房不认贷’能够起效的根本。”盘和林称。

采写：南都记者 张思琦 实习生 姚楚翘 罗铱珊